把“两学一做”根植于基层沃土

　　 前沿

　 　 “两学一做”学习教育开展以来，大通县城关镇党员干部在形式多样的学习中加强党性修养、积蓄前进动力，在生动的实践中增强支部凝聚力、提升为人民服务的能力——

　　“对干部职工管理得不够严格，出现了城管人员出工不出力的现象。”

　　“自身存在的问题还有：遇到顺境时容易骄傲自满、沾沾自喜，遇到困难和逆境时往往气馁、悲观、失去信心。”

　　……

　　12月12日至13日，大通回族土族自治县城关镇的党政办公室里，一场“红脸出汗、咬耳扯袖”的专题组织生活会严肃而热烈地进行着。作为全省乡镇机关党支部“两学一做”学习教育专题组织生活会试点，城关镇机关党支部全体党员认真学习理论知识，深入开展调查研究，广泛听取各方意见，深刻剖析存在的问题，逐一进行对照检查，把这次专题组织生活会开成了一次积极、健康，有交锋、有触动的党内生活和具有特殊意义的“强身健体”活动。

　　“两学一做”学习教育开展以来，城关镇注重打牢“学”的基础、把握“做”的关键，切实把学习教育融入日常，严在经常，全面提升了党组织在群众中的影响力、号召力，在全镇上下形成了讲学习、重实干、促发展的生动局面。

　 　创新学习方式补足精神之钙

　　“弦索齐奏，曲儿唱起来。党中央提出‘两学一做’，党员干部喜心怀……”城关镇西关村党员赵明编写的这首越弦曲子，作为文艺宣传队每场必演的节目，深受城关镇党员和群众的好评。

　　为了让“两学一做”学习教育在农村党员中深入人心，增强农村党员的学习效果，城关镇党委积极探索学习教育开展的新形式、新方法，专门组建了一支“‘两学一做’民间曲艺宣传队”，将习近平总书记系列重要讲话、重点学习内容等编入花儿、贤孝、舞蹈等曲艺节目，深入各村进行演出，用通俗易懂、喜闻乐见的方式，生动形象地将党的学习教育理念传达给党员和群众，收到了很好的学习效果。

　　针对农村和社区党员，城关镇各级党组织充分利用好党员活动室、农家书屋等场所，利用空闲时间，组织党员通过收看远程教育节目、讲授“微党课”、交流心得体会、个人自学等形式开展灵活多样的学习。

　　镇党委以上率下，根据学习计划，充分利用党委中心组学习、干部学习例会、学习园地等载体，采取专题辅导、理论测试、交流研讨等方式，组织全体党员系统学习党章党规和系列讲话，领会核心要义，做到学以致用、以知促行。

　　针对离退休党员以及年老体弱党员，城关镇各党支部采取适度组织集体学习、参观党性教育基地、座谈交流等方式帮带辅导学。

　　针对流动党员，城关镇各党支部采取邮寄学习资料、发送手机短信、推送党建微信、返乡“补课”等方式强化督促学，实现学习教育“全覆盖”。

　　为了拓宽学习路径，城关镇党委大力倡导“掌上阅读”，及时建立城关镇党员之家微信群和QQ群，各党支部也相应建立微信群，及时发布学习内容，展示学习成果，引导流动党员、年轻党员等群体通过网络实时开展自学，积极关注“两学一做”相关信息，使党员干部通过网络讨论议事、交流心得、比学习、晒笔记成为常态，增强了学习的主动性、及时性和针对性。

　　城关镇党委还充分利用“城乡党支部手拉手”“领导干部认亲帮户”“机关干部联系群众”“在职党员进社区”等活动，在搞好帮扶活动的同时，结合农村和社区党员实际需要，加强党章党规等的宣传学习力度，更好地用党的创新理论成果武装全体党员和干部。

　 　坚持学用结合立足岗位做贡献

　　城关镇塔哇村的农机服务队流动党小组远近闻名。在7名党员的带领下，村里的26辆收割机走南闯北务工，足迹遍布湖北省襄阳市、河南省伊川县、陕西省麟游县、甘肃省永登县等地，探索出了属于自己的脱贫模式。

　　“农机服务到哪里，党组织就建到哪里，党员走到哪里，组织活动就开展到哪里。党员的先锋模范作用发挥了，党组织的凝聚力增强了，最重要的是带动大家走上了增收致富的道路。”党小组组长、塔哇村党支部书记马富林深有感触地说。

　　为了扎实推进“两学一做”学习教育，全力打赢脱贫攻坚战，城关镇党委经过深入调查研究，在重点贫困村塔哇村党支部建立了精准脱贫农机服务队流动党小组，由党支部书记带领，在外出务工的同时，不忘镇党委安排的学习任务，脱贫增收与“两学一做”同时进行，把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用渗透到了劳务输出的全过程。这个党小组还被作为西宁市“两学一做”学习教育的典型，进行宣传推广。

　　在“两学一做”学习教育中，城关镇党委把落实“四个扎扎实实”重大要求结合起来，把落实党的建设各项任务结合起来，把脱贫攻坚、创建民族团结进步先进区、加强“三基”建设等工作结合起来，坚持学用结合、以知促行，引导党员立足岗位创先争优，模范践行党的群众路线，为推进全镇改革发展稳定各项事业做贡献。

　　城关镇全体党员通过开展“戴党徽、亮身份、作表率”主题活动，形成了党员比学风、比作风、比能力、比贡献的良好氛围。

　　党员教育管理制度是否落实？党员干部思想认识是否深化？党章党规是否熟记于心？在“比学风，加强党性修养”活动中，全镇党员掀起了学习热潮，真正从思想上“入党”、行为上自律，做到对党绝对忠诚。

　　在“比作风，树立清风正气”活动中，各党支部比执行中央和省、市、县作风建设各项规定情况，比问题整改情况，比敢于担当、真抓实干的精气神，进一步强化了宗旨意识，弘扬了求真务实、艰苦奋斗的优良传统。

　　在“比能力，增长个人才干”活动中，各党支部比履职尽责的能力，比服务群众的能力，比执行落实的能力，比开拓创新的能力，努力在实践中增长才干，不断提高履职尽责的素质和水平。

　　在“比贡献，勇于担当作为”活动中，各党支部结合各自工作职能，比忠于职守、依法行政、廉洁奉公、高效履职情况，比为民服务和干事创业情况，比在推动全镇改革发展稳定中建功立业情况，引导党员干部立足岗位做奉献，履职尽责创先进。

　　“学”的氛围日益浓厚，“做”的效果已经显现。在学习教育的淬炼中，城关镇全体党员正在以昂扬的姿态发挥着模范带头作用，成为建设“幸福大通”“幸福城关”的中流砥柱。(薛军)

　　 声音

　　 以习近平党建思想指导党建工作

　　习近平党建思想是对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，既立足于发展全局的宏观认识，又着眼于操作层面的具体部署，既饱含深厚的历史底蕴，又浸润丰富的时代内涵，是高度的政治性、理论性、系统性与针对性、指导性、贴近性的有机统一，贯穿着马克思主义观点和党性原则，闪耀着以习近平同志为核心的党中央治国理政的智慧光芒。

　　——以习近平党建思想的基本观点指导党建工作。

　　领会把握实践观点。注重实践是习近平党建思想的重要特征。总书记多次提到“实干”，强调“空谈误国，实干兴邦”“要有钉钉子精神”“成绩是干出来的”，这都是实践观点的集中体现，对于我们开展党建工作有很强的指导意义。

　　准确把握群众观点。习近平总书记指出，一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位。这些论述和观点体现了坚持人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，坚持人民至上的价值理念。

　　准确把握基层观点。习近平总书记指出，基层既是产生利益冲突和社会矛盾的源头，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的茬口。基础不牢，地动山摇。这些论述无一不是习近平总书记鲜明基层观点的体现。要深刻学习领会习近平党建思想的基层观点，盯着基层打基础，立足基层育干部，筑牢工作基础。

　　——以习近平党建思想的基本导向指导党建工作。

　　以从严导向指引党建工作。从严管党治党，是习近平党建思想的闪光点之一。党的十八大以来，作风建设不断强化，党建工作在各领域、各环节均呈现出从严趋势。随着从严导向在时间上的持续和力度上的不断加大，从严治党已呈常态。学习领会习近平党建思想，就要把握从严主线，围绕党建工作重心，把严的要求落到实处。

　　以问题导向指引党建工作。在不同时期，不同场合，习近平总书记曾数次强调问题导向。问题是事物矛盾的表现形式，我们强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。问题导向是习近平党建思想的重要组成部分，自觉应用问题导向来指引工作，是学习领会习近平党建思想的重要途径。

　　——以习近平党建思想的基本思维指导党建工作。

　　用辩证思维指引党建工作。习近平党建思想贯穿并充分体现了马克思主义唯物史观和辩证法，要求我们运用马克思主义的立场、观点、方法科学判断形势任务，观察和解决改革发展中遇到的突出问题和困难挑战，以科学全面、辩证和发展的眼光分析问题，提高工作的科学性、全面性、系统性。

　　以法治思维指引党建工作。党的十八大以来，党中央推进“全面依法治国”战略布局，提出了一系列重要思想和论述，作出了一系列重大部署，为新形势下党内法规制度建设提供根本遵循、注入强大动力，进一步夯实了全面从严治党的制度基石。学习领会习近平党建思想，就要牢牢把握贯穿其中的法治思维，用法治思维和方式抓党建工作。

　　以改革创新思维指引党建工作。习近平总书记高度重视改革创新，多次从国家前途、民族命运和我们党治国理政政治使命的战略高度来把握改革创新的紧迫性和必要性。对党建领域的改革创新工作，习近平总书记也提出了许多新思想、新要求。学习领会习近平党建思想，就要把改革创新思维自觉应用到党建工作领域，以改革精神、创新手段破解当前党建工作中的突出问题。(段发达)

　　 ——摘自西宁市委常委、组织部长段发达所作《以习近平党建思想指导党建工作》一文

　　 印迹

　　 “党建+”激发脱贫攻坚内生动力——天峻县以党建为引领打好脱贫攻坚战

　　“党建+人力资源”、“党建+教育”、“党建+三基”、“党建+管理”，在精准脱贫工作中，天峻县发挥党建引领作用，以“党建+”的模式，激励和引领全县干部群众找准脱贫攻坚内在动力，全力打赢脱贫攻坚战。

　　“党建+人才资源”，筑牢脱贫攻坚堡垒。为了强化脱贫工作的组织领导，天峻县委及时成立了由县委书记，县长同时任组长的“双组长”领导小组，确保脱贫任务的全面落实。为了强化脱贫工作力量，在省州下派干部的基础上，抽调了懂藏汉双语的44名干部深入全县18个后进、贫困和维稳重点村开展驻村工作。并建立了村级后备干部库，安排后备干部在后进村整顿、脱贫攻坚、维护稳定等方面承担一定的工作任务，以此增加村级组织工作力量，全力助推脱贫攻坚工作的顺利进行。

　　“党建+教育”，促使脱贫对象转变观念。为切实转变贫困农牧民的思想观念，改变“等、靠、要”的陈旧思想，天峻县各村建立了党员联系贫困户制度，实现了脱贫对象的多重联点帮扶。通过支部讲政策、党员作动员等方式，教育引导帮扶对象转变观念，主动想办法、找路子，尽早实现自身脱贫。截至目前，联点单位和党员开展帮扶教育1100余次，发放慰问金105万元，发放物资价值28万元，协调解决具体问题519个，有力助推了“扶贫摘帽”进度。

　　“党建+三基”，发挥基层组织引领作用。为加强基层组织在脱贫攻坚工作中的引领作用，天峻县委结合“三基”建设工作，强化村级组织和带头人队伍建设，促进基层党组织充分发挥核心引领作用，引导牧民党员和群众主动寻找发展出路。村级党组织在“第一书记”和扶贫干部的引领下，建立了党员联系贫困户制度，结成了牧民党员与贫困户帮扶对子，带领帮助贫困户积极脱贫。基层党组织积极发挥作用，通过组织召开党员大会、村民大会等方式，探索建立以50万元帮扶资金为基础的长期发展计划，努力做到贫困村彻底脱贫。

　　“党建+管理”，激发扶贫干部工作潜力。为加强扶贫驻村干部的监督管理工作，天峻县委组织部在认真贯彻落实省州出台的相关制度的基础上，结合实际研究出台了《天峻县第一书记和扶贫(驻村)工作队干部日常考核办法》，进一步加强对驻村干部的日常考核工作，并将考核结果作为驻村干部年终和期满考核、评先选优的重要依据。在严格管理考核扶贫干部的同时，积极落实相关待遇，发掘优秀扶贫干部予以提拔使用，今年共提拔使用2名优秀扶贫干部到乡镇任职，有效激发了扶贫驻村干部的工作积极性。(天组)