把剖析问题作为改革破题之笔

09.05.2014  05:03
      4月8日下午,市长王予波主持召开西宁市深化改革领导小组经济领域改革、生态领域改革专项小组会议,听取专项改革工作进展情况汇报,专题研究推动相关改革任务落实。
      会议重点学习了省委书记骆惠宁在东部城市群建设工作座谈会上关于加快改革的重要讲话精神,深刻剖析了骆惠宁书记提到的省级重点项目行政审批时间长、图章多问题所折射的深层次原因。王予波指出,一个基建项目花费了两年多时间、加盖了212个图章才办结完各种手续,虽然事情过去了几年,但这种状况仍无根本性改变,反映出我们的管理方式陈旧、管理效率不高、管理环节过多,抑制市场活力,反映了改革的必要性、紧迫性。这对我们是一个重大警示。各级政府及各部门一定要高度重视,把“212个图章”作为改革的破题之笔,既从现象上分析反思,更从深化改革的角度认识我们在体制、机制、能力、作风上还存在哪些问题,以点带面,吸取教训,查找和改进不足,以此来推动全面深化改革。
      王予波强调,要将“212个图章”这一案例剖析透,查清每个环节的法律法规依据、技术审查规程等,从审批合法性、审批必要性、审批效率等方面进行深度分析,有针对性地研究制定对策,通过改革审批程序、精简审批流程、优化审批内容,切实提高办事效率。近期先将基本建设审批改革作为改革突破口。政府各部门要举一反三,结合部门实际做好简政放权文章,该放的切实放到位,该减的切实减到位,该管的切实管到位,通过简政放权改革,解放和发展生产力。政府任何部门都不能做改革的旁观者、局外人,一定要做实实在在的推进者。
      王予波强调,全面深化推进各项改革,一是要学习改革。学习才能把握改革大势,站到改革制高点,才能增强改革能力。要深入学习中央和省委省政府关于全面深化改革的要求,学习借鉴省内外改革方面的先进做法和经验。二是要研究改革。研究改革,核心是研究问题,找不到问题改革缺乏针对性、有效性。要研究市场化推进中的障碍和问题,研究政府如何更好发挥作用,细化实化改革任务,制定明确的改革时间表和路线图。三是要推进改革。改革要有力度,体现攻坚克难;改革要有重点,不能泛泛而谈、不及要害;改革要有效率,体现进取精神、改革态势。