抓关键少数推全面依法治省
16.04.2015 11:07
本文来源: 政府
3月31日至4月15日，青海省委集中组织各地区、各部门、各行业699名党政领导干部，分三期举办全省领导干部依法治省培训班，深入学习领会中央领导同志在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、《党章》《关于党内生活的若干准则》等党内法规，并结合工作实际和青海省情，认真研读学习《宪法》《立法法》《环境保护法》《行政机关公务员处分条例》《青海省生态文明建设促进条例》等一系列法律法规。
青海省委对依法治省培训确立两个主题：聚焦、会诊实际工作中不彰法治的现象和危害，以及领导干部如何成为尊重、学习、遵守、运用法律、法规的模范。
“这次培训触动很大：近年来通过党的群众路线教育、巡视审计、监督监管和建章立制等活动及措施，领导干部依法行政的观念虽然已经警醒警觉，但还未入心入脑，还没有真正化为行动自觉。”青海省国土资源厅厅长林亚松说。
“在工作中，有时以行政效率优先、工作效率优先为基本要求，陷入了‘选择性使用法律’的误区。这一倾向，从法律功能论的角度、从行政效能论的角度看并无不当；但从法治角度看，是法律意识不强的典型表现。”青海省经济和信息化委员会主任黄文俊说。
“通过培训理清了认识，一些地区所谓的干将能臣，在经济社会发展中起到了一定推动作用，但是从依法治国、依法行政层面来看，个别人也成为以权压法的推手。一个平常没有法治理念的领导干部，遇到问题不可能形成法治思维，也不可能提升依法办事的能力。”玉树市委书记蔡成勇说。
为了抓住关键少数，切实推动全面依法治省，青海省委正在抓紧制定领导干部推进法治建设实绩考核制度。这一制度的主导思想，就是在相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对经过培训教育仍然在法治方面不合格的，要从领导干部队伍中退出去。
青海抓住领导干部这个关键少数，推进全面依法治省的工作已经在西宁市和部门产生积极影响。
52岁的范先生是西宁市城北区建设巷社区居民。4月13日一早，范先生急急忙忙赶到社区居委会来找人，他要找的是建设巷社区新近上岗的法律顾问唐守库。范先生告诉记者，他父亲早逝，母亲年逾七旬、身体病弱，但由于心理偏执且多发臆想，和三个儿子儿媳全部闹僵了，现在执意要孤身一人居住。“这么下去总不是个事，一旦有个什么情况，我们当儿女的该负什么责任，这事究竟该咋办？我问遍亲朋好友也没个头绪，今天在唐顾问这里总算有了眉目。”
按照唐守库的建议，范先生准备带母亲去做精神心理司法鉴定。依据司法鉴定结果和相关法律法规，范先生母亲的赡养义务将会得以进一步分解和明晰，范先生和自己两个兄弟承担的法律责任也将随之明确。范家对这桩闹心事的正确应对缘于西宁市开展的村、社区法律顾问服务工作。
记者从西宁市司法局了解到，通过这一举措，西宁市计划用3年时间在900多个行政村和100多个社区建立法律顾问机制，全面加强农村社区专业法制宣传教育和对农牧民、社区居民的义务法律便利服务水平，提高基层组织依法办事的能力和农牧民、社区居民知法守法、通过合法途径反映利益诉求、依法办事的自觉性。
青海省领导干部依法治省培训班第一批学员西宁市市长王予波说，市、区、县财政每年将累计投入1000万元左右经费。这对西宁这样一个西部欠发达城市来说不是一个小数目，但这是全面依法治理西宁的需要。
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16.04.2015 11:07
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