抓投资惠民生 1月—8月西宁经济平稳较快发展

　　省委书记骆惠宁在省委十二届六次全会上指出：“要充分发挥投资的关键作用。加快重点项目建设，增强投资综合效应，提高财政资金使用效益，进一步强化投资对稳增长、调结构、增后劲的牵动作用。”省长郝鹏在全省投资和项目建设推进会上指出：“当前和今后一个时期，投资仍然是拉动我省经济发展的主要引擎和动力，特别是在经济下行压力增大、需求增长乏力的情况下，项目和投资工作至关重要”。省委副书记、市委书记王建军就做好西宁市投资和项目工作多次强调：“必须把扩大投资作为当前经济工作的主抓手，把项目建设作为促进投资增长、推动转型升级的重要手段。”

　　抓投资就是抓发展，抓投资就是调结构，抓投资就是惠民生！在全市投资和项目推进会上，市委副书记、市长王予波要求大家深刻认识这一点。当前，西宁正处在抢抓机遇、加快发展的关键时期，民不富、市不强、发展不够仍是西宁最大的市情，发展是解决西宁所有问题的关键。大力推进投资和项目工作，对支持西宁当前发展和攒足发展后劲具有强大的作用。

　　抓投资，抓项目，直接呈现在广大市民眼前的就是城市的巨大变化和日新月异；广大市民最直接的感受就是城市更加宜居、就业机会越来越多、城市路网日趋完善、教育布局调整力度越来越大……这些都体现了市委市政府着力破解经济运行中的突出困难和矛盾，在改革上争当先锋、在发展上争当先进、在建设上彰显特色、在民生上有所作为的信心和决心。

　　连续多月

　　居26个城市前两位

　　在当前经济下行压力增大的形势下，西宁市全社会固定资产投资增幅已连续五个月位居全国26个省会城市前两位，这是我们闻“机”起舞、顺势而为，问题倒逼、创新而为，民生优先、务实而为的结果。

　　【关注数字】1-8月，全市完成全社会固定资产投资778.18亿元，增长27.33%，比全省高3.8个百分点，占全省比重39.8%。全市实施亿元以上项目214项，完成投资468.05亿元，占全社会投资比重的60%。

　　【延伸阅读】据市发展和改革委相关负责人介绍，截至7月底，西宁市全社会固定资产投资增幅已连续五个月居全国26个省会城市的前两位。近年来，西宁市全社会固定资产投资一直呈现平稳较快增长的态势，占全省比重逐年提升，已经由“十一五”末的35%提高到目前的39.8%。

　　投资工作之所以能一年上一个台阶，是因为在省委省政府、市委市政府的高度重视下，西宁市紧紧抓住西部大开发、丝绸之路经济带建设、东部城市群建设机遇，积极采取多项得力措施得来的。首先，提早动手、提早安排，在2013年9月份西宁市就着手对2014年项目进行安排和部署，确定了2014年的投资目标；其次，大力开展项目前期准备工作，认真分解落实项目任务，积极督促各区县和有关部门早动手、早开工；再次，建立起了项目分类管理制度，将项目分解成市级重点项目、市发改部门督导重点项目和由各地区、各部门督导的项目三大类，项目责任落实到人，项目实施更加顺畅，从而使重点项目无论从数量上、还是从投资规模上都有较大幅度提高。

　　三县四区

　　干劲十足争上项目

　　如今，西宁市三县四区形成了铆足干劲、争先恐后加快发展的态势。

　　【关注数字】今年在西宁市三县中，湟源县完成全社会固定资产投资28.65亿元，增长37.8%；湟中县完成39.73亿元，增长33.1%，大通县完成45.46亿元，增长26.5%。四区全社会固定资产投资增幅均保持在30%以上。

　　【延伸阅读】在湟源县，投资1.9亿元的大华水库项目大坝基础正在开挖，投资1.6亿元的兔尔干农村新型社区绿化、排水、道路等建设正在快马加鞭……为了增强县域经济发展的后劲，今年省市共拿出2亿元资金支持县域经济发展，是近年来注资力度最大的一次。同时按照市政府要求，三县正在进一步加强县域融资平台建设，提高融资能力，加快县域经济发展。

　　基础设施

　　近150亿建美丽西宁

　　当前，西宁已迈开了向现代化都市“进军”的步伐，完善城市基础设施、缓解交通紧张、创造宜居环境等是西宁市建设的主攻方向。

　　【关注数字】基础设施投资增速继续上升，1-8月，全市基础设施完成投资149.88亿元，增长65.4%，增速比4月和5月分别提高28.8和44.5个百分点，占全社会投资的比重为19.3%。

　　【延伸阅读】目前，在西宁市正在抓紧实施的南绕城快速路、火车站综合改造、中心广场北扩、西宁机场整治、北川河治理、南川片区改造等一批重点基础设施建设项目。一些项目如贵南路、果洛路延长段等计划年内建成，它们通车后，将与其他城市主次干道串联，有效改善城市路网结构，缓解西宁的交通拥堵问题。

　　民间投资

　　占固投比重达到60%

　　民间投资作为最活跃的投资主体，已成为西宁市固定资产投资的主力，潜力巨大。

　　【关注数字】去年西宁市民间投资占到固定资产投资的比重为58%。今年1-8月，全市民间投资完成467.5亿元，增长22.23%，占全社会固定资产投资比重为60%，民间投资的积极性还需进一步激发。

　　【延伸阅读】根据国家、省上关于鼓励和引导民间投资健康发展的意见，西宁市将切实放宽民间投资领域、降低民间投资门槛。梳理民间投资示范项目。进一步加强基础设施和公共服务领域引入社会资本，市发展和改革委已经梳理民间投资示范项目，经市政府研究同意后，将向社会公布，引导社会资本以合资、独资、特许经营、资产证券化、融资租赁等方式参与项目建设和运营管理。西宁市将充分发挥好西宁民间投融资服务中心作用，聚集和盘活民间金融资源、实现资本与项目的有效对接，创新民间投融资服务模式、拓宽市政基础设施和中小微企业投融资渠道。