推出总统人选后,缅甸政局如何发展

13.03.2016  21:45

  新华社内比都3月13日电(国际观察) 推出总统人选后,缅甸政局如何发展

  新华社记者庄北宁

  缅甸联邦议会三方11日推出各自总统候选人。舆论普遍认为,如无意外,全国民主联盟(民盟)资深成员吴廷觉将在联邦议会表决中以最高票当选总统。

  时至今日,自2015年11月8日全国选举之后留下的最大悬念已经揭晓,民盟高层和当选议员在重要人选问题上,应对媒体严守纪律,议会表决行动统一,体现出很强的控制力和执行力。

    民盟影响力占优

  缅甸联邦议会人民院和民族院11日分别选举吴廷觉和民盟钦族议员亨利班提育为副总统,军人议员团也在当天晚些时候宣布推举现任仰光省省长吴敏瑞为副总统。按照缅甸宪法,联邦议会将从三人中选出一名总统。

  缅甸宪法规定,总统由联邦议会选出。联邦议会包括三个团体:经选举当选的人民院议员团、民族院议员团和不经选举产生的军人议员团。每个团体可推举一名副总统,作为总统候选人。然后,联邦议会通过集体会议对3个人选进行表决,得票最多者为总统,另外两人依据得票多少分别为第一副总统和第二副总统。

  在3月11日的表决中,人民院到场317名议员,民盟推举的吴廷觉得票274张,巩发党推举的现任副总统赛貌康只获得29票。民族院也是相同情况,到场167名议员,民盟推举的亨利班提育得票148张,巩发党推举前民族院议长吴钦昂敏获得13票。

  投票结果可以说明两点:一是民盟议员团结统一,很可能是全体都投给本党推举的人选;二是民盟得到少数民族政党和其他党派部分议员的支持。这充分说明,民盟日后在两院推行政策,将不仅获得来自本党的足够支持,也会得到其他党派的配合。

    有助昂山素季发挥影响

  从目前局势看,吴廷觉将在联邦议会表决中以最高票当选总统。分析人士认为,对于民盟和民盟主席昂山素季来说,吴廷觉是个可靠的人选。

  吴廷觉本人行事低调稳健,同时背景干净、毫无污点,而且得到了各方的接受。

  吴廷觉现年70岁,是昂山素季的高中同学,拥有经济学、计算机科学双重硕士学位,早年在大学、工业部和外交部工作,1992年辞职加入民盟。

  此外,吴廷觉的家庭背景也不可小觑,夫人杜素素伦是昂山素季的好友,她也是民盟中央委员会成员,现人民院国际关系委员会主席。吴廷觉的岳父吴伦是民盟创始人之一,而他的父亲敏都温是著名作家诗人,也是民盟元老之一。

  凭借家庭关系和事业上的志同道合,吴廷觉无疑是昂山素季最信任的圈内人。可以判断,未来他会坚决执行昂山素季和民盟高层的决定。

  在已经确定的议会重要职位中,兼顾到民族、宗教、政党等方方面面。这向外界释放了一个信号,即以民盟为主导的新班子兼容并蓄,与各方都有良好合作基础。

    寻求理性合作的道路

  在民盟胜选后,就传出昂山素季可能会出任总统的声音。本届政府和军方领导层表达出的积极合作信息,也让人们猜测,民盟是否已和军方商议,争取对方同意让昂山素季突破宪法限制,从而出任总统。

  而军方对外公开表达了捍卫宪法,不会立即修宪的立场。民盟感觉时间紧迫,果断放弃立即让昂山素季出任总统的计划。

  一些熟悉缅甸政治的分析人士指出,昂山素季会以合法、毫无瑕疵的方式,最终登上总统宝座,但也许需要等一两年。

  此外,近几个月以来,昂山素季展示了与军方合作的态度,特别是与国防军总司令敏昂莱大将3次会面。一名资深分析人士说,不要把昂山素季或者民盟看成是军方的天然对立方。

  对于民盟主导的政府来说,未来依然面临不少挑战,与军方的合作不可避免。

  首当其冲便是全国民族和解问题。从选举结果看,民盟在省邦议会选举中也拿下7省5邦,但少数民族武装问题突出的掸邦和若开邦不在民盟掌控之列。因此,在全国民族和解问题上,民盟主导的政府必须与军方紧密合作,才能把得到的政治支持转化为和解推动力。

  修宪也是不可回避的问题。在现行宪法框架下,军人议员团在联邦议会两院均掌握25%席位,若要修改重要条款,必须取得75%以上议员支持才能实现。这一点也必然要与军方合作。

  目前民盟和军方都有合作的需求。随着西方国家对缅甸制裁的逐步取消,民盟主导的新政府准备以开放的姿态迎接未来,而对军方而言,这也是展现开明以改变国际社会看法的好机遇。