我省全面推行村“两委”班子成员办公坐班制
“村官”与“坐班”,二者间并没有必然联系,村干部除协助政府完成一些政务之外,还要像普通村民一样,下地干活,挣钱养家,过去,村民如果有事要找村干部,很可能因找不到人而误事。近日,我省印发《关于在全省村“两委”班子成员中全面推行坐班制办公的指导意见》,明确坐班制办公的对象为全省行政村“两委”班子成员,以村“两委”班子主要负责人为主,办公时间针对不同地区区别对待。农区村和四类安置点每周3-5天时间,牧区村每月3-7天时间实行坐班制办公。
按照《意见》要求,村“两委”班子成员每月至少集中办公1次,学习党的路线方针政策及文件精神,集体研究并处理好日常村务。其他坐班时间应至少有1名班子成员坐班,坐班人员要积极为党员和群众提供政策、村务、党务等咨询服务,协调解决群众生产生活中遇到的困难和问题,处置突发事件,调解矛盾纠纷,运用远程教育平台为群众开展农业实用技术培训和文化娱乐活动,管理好公共财产,维护综合办公服务中心及周边环境卫生。同时,坐班人员作为本村当天的村民事务代办员,受理群众代办事项,为群众提供村级事务全程代办和协办服务。坐班人员对群众提出的符合政策、事实清楚的事项出具证明,提供户口申报、宅基地审批、土地流转、新型农村合作医疗、计划生育、养老保险、低保、危房改造、劳务输出、党组织关系接转等各类服务。按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则,对群众反映的事项和问题能当场解决的,当场解决;不能当场解决的,告知原因和办理时限;对坐班时间内无法解决或需转交他人办理的事项,要详细记录在案,村“两委”召开会议,集体研究解决,并做好跟踪问效,向当事人反馈办理结果,保证受理事项落实。对确实不能办理或不能按时办结的,要做好解释说明。建立维稳事件即时报告制度。利用轮流坐班、事务代办等时机,在宣传好各项方针政策和强农惠农富民政策的同时,及时了解社情民意,遇有重大紧急情况,要立即向村“两委”负责人或上级党委、政府报告。各乡镇要统一建立《村“两委”班子成员坐班制办公为民服务工作台账》,对当日来访接待工作、承办事项、办理结果、处置矛盾纠纷和突发事件、村民事务代办等进行详细记录,处理事务做到“有记录、有答复、有反馈、有签名”。坐班人员要做好签到及履职尽责日志,将坐班日期、坐班人员、已处理和待处理事项等情况详细记录。(李彩芸 青组)
【编后】
“村官”变为了上班族,不论是户口申报、土地纠纷、危房改造、农村低保还是夫妻吵架,只要是村民们遇到的问题,不论大小,不论新老,“村官”都得及时管,都须抓紧办。作风转,新风吹,“村官”们设身处地为村民着想,任劳任怨为村民忙活,全天候为村民排忧解难。
坐班制办公不仅明确了“村官”们的责任,还能大大提高“村官”们的工作效率,更重要的是,坐班制让“村官”们将服务触角延伸到了村民的家门口,随时排民忧解民难,可以说“村官”坐班制的推行,为进一步加强村级班子建设,强化村级组织规范化管理,切实解决“走读村官”问题,开出了一剂良方。