推进“四个转变” 实施“五四战略”

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　　春天总是蕴含着勃勃生机。党的十九大开启全面建设社会主义现代化国家新征程，提出实施区域协调发展、可持续发展、乡村振兴等重大战略，青海面临的发展机遇前所未有。

　　为系统贯彻落实党的十九大精神，落实省第十三次党代会要求，今年全省两会提出“五四战略”，这是新时代建设新青海的重大任务。

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　　当前，我们处在中华民族伟大复兴的新时代，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，建设更加富裕文明和谐美丽新青海，我们肩负的责任重大。

　　怎样面向未来建好青海？要跳出青海审视青海、面向未来建好青海，进一步深化对省情的认识，补齐发展短板。站得高，方能望得远。三江源、昆仑山是青海的标志。谋划青海未来的工作，既要有三江之源的宽广视野，又要有昆仑之巅的博大胸怀，青海的大事不能办小了，青海的实事不能办虚了。

　　“五四战略”以“四个扎扎实实”“四个转变”“四化同步”“四个更加”“四种本领”为主抓手。“四个扎扎实实”是做好青海工作的根本遵循，“四个转变”是推动落实“四个扎扎实实”重大要求的方法路径，“四化同步”是实现“四个扎扎实实”和“四个转变”的有力支撑，“四个更加”是建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国愿景在青海的具体体现，“四种本领”是完成各项目标和任务的基本保证。

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　　2016年8月22日至24日，习近平总书记视察青海，提出了“扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理，扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求和建设富裕文明和谐美丽新青海的奋斗目标。

　　“四个扎扎实实”重大要求凝聚着以习近平同志为核心的党中央对青海的十分关爱，对青海发展的殷殷期待，为我们继续前进指明了新方向、拓展了新视野、带来了新机遇，是做好青海工作的根本遵循。

　　在“四个扎扎实实”重大要求引领下，我们进一步推进了经济持续健康发展，进一步扛起了生态保护政治责任，进一步增强了各族群众的获得感，进一步打造了政治上的绿水青山。

　　面向未来建好青海，实施落实“四个扎扎实实”重大要求战略，着力点在高质量发展上。要扎扎实实推进经济持续健康发展，由高速增长转向高质量发展，建设现代化经济体系；扎扎实实推进生态环境保护，筑牢国家重要生态安全屏障；扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理，解决好突出民生问题，保持社会大局持续稳定；扎扎实实加强和规范党内政治生活，不断提高政府施政能力和服务水平。

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　　“四个扎扎实实”重大要求，照亮了青海前行的道路，唤醒了各族群众的梦想。上承中央精神，下接省情民意。

　　2016年12月，省委十二届十三次全体会议提出，要“努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，从人口小省向民族团结进步大省的转变，从研究地方发展战略向融入国家战略的转变，从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变。”

　　“四个转变”是省委落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重要体现，是深化省情认识的思路创新，是推动落实“四个扎扎实实”重大要求的方法路径，准确把握了青海发展的规律和阶段性特征，与历届省委工作思路既一脉相承又与时俱进。

　　“四个转变”提出后，其精神深入人心、思路不断清晰、内涵不断丰富，进一步坚定了全省各族人民与全国同步全面建成小康社会、在新的起点上建设更加富裕文明和谐美丽新青海的信心和决心。

　　面向未来建好青海，实施推进“四个转变”新思路战略，着力点在加快转变上。要加快从经济小省向生态大省、生态强省转变，为加快生态文明体制改革、建设美丽中国作出青海人的努力；加快从人口小省向民族团结进步大省转变，为民族团结进步贡献更多的青海经验、青海智慧；加快从研究地方发展战略向融入国家战略转变，提高大美青海的知名度和影响力；加快从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环转变，走出一条生态保护、生产发展和生活富裕的共赢之路。

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　　推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进“四化同步”发展，是实现“四个扎扎实实”重大要求和“四个转变”两大战略的有力支撑。

　　这一定位，决定了“四化同步”战略，将是未来青海纵深构建新经济体系、实现高质量发展的关键，将是青海再创发展新模式、再造发展新辉煌的关键。统筹实施“四化同步”发展战略，由此切入，由此发力，可以使青海改革开放力度持续加大，供给侧结构性改革不断深化，城乡融合发展纵深推进，基础设施建设升级增效，公共服务水平质量更高；使青海一二三次产业统筹推进，更多新动能持续释放，发展的条件更好、后劲更足。

　　面向未来建好青海，实施统筹“四化同步”发展战略，着力点在统筹推进上。要推动信息化和工业化深度融合，促进工业结构整体优化升级；推动工业化和城镇化良性互动，实现工业化为城镇化提供动力活力、城镇化为工业化提供空间承载的互促互动；推动城镇化和农业现代化相互协调，形成以工促农、以城带乡、城乡统筹的新格局。

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　　让青海更加富裕、更加文明、更加和谐、更加美丽，这是习近平总书记亲手为青海描绘的美好蓝图，让我们倍感振奋，进一步增强了方向感，鼓足了与全国同步全面建成小康社会的信心，也让我们感受到了肩负的重大责任和使命。

　　“四个更加”是我们矢志不渝的奋斗目标，多年来，在省委的坚强领导下，我们进一步解放思想，进一步真抓实干，进一步奋力追赶，持续建设生态文明先行区、循环经济发展先行区、民族团结进步先进区，努力推动决胜全面建成小康社会、建设富裕文明和谐美丽新青海取得新成效。

　　面向未来建好青海，实施加快“四个更加”提速战略，着力点在结出硕果上。要建设更加富裕新青海，让富裕新青海的成果为各族人民群众提供物质上富足、精神上富有的保障；建设更加文明新青海，让文明的细胞活跃在青海大地；建设更加和谐新青海，实现更高层次的社会和谐；建设更加美丽新青海，让美丽新青海成为美丽中国一张最亮丽的名片！

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　　增强学习和政治领导本领，增强改革创新和科学发展本领，增强依法施政和群众工作本领，增强狠抓落实和驾驭风险本领，这“四种本领”是完成各项目标和任务的基本保证。

　　打铁还需自身硬。增强学习和政治领导的本领，必须从加强学习做起，重视学习，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面提高履职的能力和干事的本领。

　　增强改革创新和科学发展本领，必须与时俱进、改革创新，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，努力跟上新时代，努力适应新时代，努力融入新时代。

　　增强依法施政和群众工作本领，政府因人民而生，为人民而兴，忠于人民才能脚下有根，拜人民为师，向人民学习，与人民共安危，做人民的贴心人。增强狠抓落实和驾驭风险本领，扑下身子真抓实干，一个目标一个目标分解，一件任务一件任务落实，一个时间节点一个时间节点推进，做到善始善终、善作善成。

　　面向未来建好青海，实施增强“四种本领”锻造战略，着力点在不断提升上。要增强学习和政治领导本领，全面提高履职的能力和干事的本领；增强改革创新和科学发展本领，努力跟上新时代，努力适应新时代，努力融入新时代；增强依法施政和群众工作本领，依法施政必须过了群众这一关；增强狠抓落实和驾驭风险本领，做到善始善终、善作善成。

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　　“五四战略”为青海勾画了一幅美好蓝图，令人振奋。

　　我们要久久为功、持之以恒实施好“五四战略”，为实现“一个同步”、建设“四个更加”打下坚实基础，奋力开创青海更加美好的未来！

　　(本文执笔苑玉虹)