海西州地方税务局积极推进少数民族地区特色纳税服务

海西州地税局根据省局《关于推进少数民族地区特色纳税服务工作的通知》（青地税函〔2014〕45号）的要求，将推进少数民族纳税服务工作作为践行便民办税春风行动的重要载体，纳入明察暗访整改内容中，从设置双语办税窗口、印制双语办税资料、规范办税服务窗口双语标识、做好纳税人信息调查等方面优化特色服务措施，加大纳税服务工作落实力度，使我州推进少数民族纳税服务工作成效显著。

一是强化领导，提升少数民族纳税服务工作水平。 根据省局通知精神，海西州地税系统深刻领会开展少数民族地区纳税服务工作的重要性和必要性，增强扎实推进的紧迫感和责任感，以相关法律法规为依据，以少数民族纳税人合理需求为服务导向，以提高少数民族纳税人税法遵从度和满意度为目的，改进少数民族地区纳税服务措施，积极开展优质、高效、便捷的特色服务，本辖区少数民族纳税服务水平得到明显提升。都兰局还专门成立了少数民族帮扶小组，以少数民族的困难纳税户和新办纳税户作为小组成员联点纳税户，定期走访调研，及时了解纳税户的具体需求以及对税收优惠政策落实、征收管理、纳税服务等方面的意见建议，在权限范围内，实行“对口服务”、“专项服务”、“特事特办服务”等，最大限度地精简办税手续，提高办税效率，更好地扶持了少数民族纳税人的发展。

二是设置固化双语办税窗口。 我州大部分基层局办税服务厅内均已设置了1个双语办税服务窗口（乌兰局、冷湖局因服务大厅改造除外），由通晓蒙语或藏语的税务干部兼任窗口服务人员。针对不懂汉语的少数民族纳税人，各局提供预约办税和咨询等方面的特色服务，开通专用通道，特事特办，并对已办理的涉税事项加强后续跟踪落实，特别对困难少数民族纳税人和新办少数民族纳税人实行“一对一”辅导服务，给少数民族纳税人办理涉税事项带来便利。同时还专门设置了懂藏语或蒙语的工作人员作为导税员。

通过设置“双语”服务窗口和导税员，有效解决了办税过程中语言交流障碍，提高了窗口服务质量和效率，最大限度地维护少数民族纳税人的合法权益，提高其少数民族地区纳税人的税法遵从度和满意度。

三是印发双语办税资料。 我州自今年5月起，开始印制双语税法宣传资料和办税资料，主要以“汉＋蒙”双语为主导，向少数民族纳税人提供税收优惠政策和办税指南等宣传资料。内容主要包括：办理税务登记、变更、注销服务指南；发票领购服务流程；税款申报、税款缴纳服务指南；特殊税种申报纳税期限；地税机关开具特种（代开）统一发票所需资料；办理外出经营活动税收管理证明等日常办税业务的办税指南和一次性告知资料等重要事项及提醒内容。

四是规范地税部门双语标识。 我州按照《民族区域自治法》的规定，重点对办税服务厅内、外部按“汉＋自治区域文字”两种文字设置了“汉＋蒙语、藏语”办税窗口标识，全州除乌兰局、冷湖局因服务大厅改造外，其它办税服务厅内双语服务窗口、意见箱等重点部位设立了“汉＋蒙语、藏语”双语标识。

五是积极开展少数民族语言税法宣传及培训。 我州根据少数民族纳税人经营方式及经营特点，集中少数民族税务干部的语言优势，印制双语税收宣传单，进社区、进市场、进经营地，征求发票领购、缴销、定额核定、纳税需求等方面的意见建议；发动少数民族税务干部对全州少数民族经营者调查摸底，全面了解少数民族纳税人基本情况，梳理纳税需求，讲解最新税收政策和涉税问题，增进征纳双方相互理解；组织少数民族税务干部，成立流动办税服务车，根据纳税人不同需求实行上门培训，普及纳税知识、宣传税收政策，方便少数民族纳税人办理各类涉税事宜，解决地处偏远，服务滞后的问题。

六是加大纳税人信息调查采集力度。 为扎实推进“便民办税春风行动”，各局重视本地区少数民族纳税人信息的采集工作，组织专门的调查活动掌握本辖区少数民族纳税人的数量、经营规模、集中程度、汉语文化程度、本民族语言文字程度等纳税信息，以便加强后续工作的主动性和针对性。（根据海西州相关工作情况的报告改编/省局纳税服务处 张宏鹏）