奥巴马提名大法官 其司法经验丰富属温和自由派
16日，美国总统奥巴马与获得最高法院大法官提名的梅里克·加兰德一起来到白宫玫瑰园。
美国总统奥巴马16日表示，他将提名梅里克·加兰德为美国第113位最高法院大法官。加兰德现任哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院首席法官，他被认为是温和的自由派。
今年2月，最高法院大法官斯卡利亚突然病逝，斯卡利亚的去世以及奥巴马对新大法官的提名在美国政坛引发巨大争议。共和党主控的国会表示要封杀奥巴马提名的任何人选，坚持大法官要由下一任总统任命。
大选之年，大法官提名将在国会山掀起怎样的风云，加兰德能否最终入主联邦最高法院？
奥巴马为何相中他？
司法经验丰富，属于温和的自由派
“我挑选了一位被广泛认可的人选。他不仅是美国最具智慧的法学家之一，而且在工作中正派、谦逊、正直、不偏不倚和追求卓越精神”。奥巴马16日在白宫玫瑰园对外公布，将提名哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院首席法官梅里克·加兰德担任最高法院大法官。
现年63岁的加兰德是美国典型的法律精英，他毕业于哈佛大学法学院，毕业后他先后就职于第二巡回上诉法庭和美国最高法院，还做过律师，之后到司法部做联邦检察官，并在起诉俄克拉何马大爆炸案中崭露头角。
据时任司法部副部长戈雷利克回忆，爆炸案发生后，加兰德在工作人员还在清理尸骸时就要求前往现场，“他工作起来不分昼夜，无可挑剔。”正因表现优异，加兰德在1997年被克林顿任命为华盛顿特区联邦巡回上诉法院法官。
司法经验丰富的加兰德终于在诸多强劲竞争者中脱颖而出，特别是此前被很多美国媒体认为是头号大热门的印度裔法官斯里尼瓦桑。其实早在2010年，奥巴马就曾关于提名约谈加兰德，不过最终把名额给了埃琳娜·卡根。
在周三早上发给支持者的邮件中，奥巴马解释说，这一提名主要基于三方面因素，即提名人是否有独立头脑、无可指摘的资历和对法律精通；提名人是否认识到大法官这一角色的局限，以及提名人是否明白司法既不是抽象的法律理论，也不是案例记录上的某个脚注。
除了这些原因，对于提名加兰德的考量，中国社科院美国所助理研究员刁大明对新京报记者表示，奥巴马执政最后一年需要国会参与的事情很多，例如，TPP、解除古巴禁运等，因此不希望提名大法官人选一事牵扯太多精力，提名少数族裔法官虽然会是爆炸性新闻，但通过难度会很大，而且与共和党交换利益难度会很高。
加兰德被外界普遍认为是温和的自由派，也可以说是中间派，这也是其最终能否获得提名的另一关键原因。刁大明指出，虽然被称为自由派，但加兰德在同性婚姻、移民等敏感议题上并没有明确表态，这让共和党人找不到太多口实。
不仅如此，加兰德的年龄也是提名玄机之一，《纽约时报》指出大法官提名人往往是50岁出头的人。加兰德比首席大法官罗伯茨都大两岁，选择他意味着奥巴马放弃了选择一个也许能在最高法院任职30年的大法官的可能性，这对共和党参议员作出了不仅是意识形态上、也是任期上的妥协。
共和党能否拦下他？
“大选期间，犹太裔背景会让共和党有所顾虑”
加兰德如今已获得提名，按照程序参议院司法委员会就其背景、司法从业经历和政策立场等进行听证会审查，审查通过后还须经参议院全体会议进行投票表决；最终达到简单多数、即51张赞成票后，提名即获通过。
这个过程绝非坦途，首先面临的拦路虎就是共和党。1995年，加兰德被克林顿提名为哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院法官时，就曾因国会确认遇到困难而耽搁，他在1997年才上任。20年后，共和党人再次站出来阻止加兰德的提名，认为应该由下任总统来挑选斯卡利亚大法官的继任者。
参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔16日再次重申，参议院将不会就加兰德的任命举行听证会和投票。新一任大法官的任命必须由下一任美国总统而不是奥巴马提名。刁大明认为，共和党的策略很失败，不太成熟。
虽然共和党反复重申不会考虑奥巴马提名的任何人选，但《纽约时报》指出，许多共和党人曾公开称赞加兰德，因此很难拒绝他的提名，尤其是如果民主党赢得11月的总统大选，共和党人会在2017年面临一个更自由派人士的提名。
对于共和党方面的不配合，奥巴马和民主党方面都在施加压力，奥巴马要求让加兰德得到公正的听证，并表示拒绝考虑他的提名的做法将引发更多不断循环的针锋相对，其后果是破坏未来几年的民主进程。
鉴于此，刁大明指出，未来共和党可能会拖延，但不会轻易对这个人选说不，因为要考虑加兰德的犹太人背景，目前正值大选，犹太裔选民虽然人少，但富裕、社会影响力大，共和党、民主党都在争取他们。另外，新人选对于选举的影响不太确定，议员们可能会选择一直审议，等大选尘埃落定后才决定。
此前大法官位置空缺时间最长的纪录正是1991年改变最高法内两党力量抗衡的大法官克拉伦斯·托马斯的任命。但是，从布什总统提名托马斯到国会最终批准任命也只用了99天。
会否打破最高法平衡？
若提名通过，可能会短期内偏向自由派
虽然面对争议，但加兰德认为自己能胜任该职务，他说，忠实于宪法和法律是其职业生涯的基石,也是18年来一直努力成为的那类法官的标志。人们信任法官,相信他们会不偏不倚、不分党派地做出公正判决,这在很大程度上是美国和其他国家的区别所在。
本周四，加兰德将会晤参议院民主党领袖，如果能获得听证，他将面对严格的资质审查。刁大明表示，人事听证重点是检查提名人选是否有污点，最近20多年，对高层人事提名筛选很严，还会包含检查亲属背景。对于大法官人选，不但要检视其司法生涯，甚至还会追溯到其在法学院时期的一些言论和论文。另外，还会被问及对敏感议题的观点。
无论花落谁家，最高法院大法官人选的政治斗争将决定美国未来几十年的法庭判例设置方向，因为自保守派领袖人物斯卡利亚去世后，最高法院陷入势均力敌状态，分别有四名自由派大法官和四名保守派大法官。
新大法官有望在两派观点持平的案件中成为决定性一票，因此很多美国媒体认为，若加兰德顺利当选将使联邦最高法院在近10年来首次偏自由派。刁大明认为，这种局面不会持续太久，保守派大法官都还很年轻，而现任自由派大法官金斯伯格已年过80，被认为会在近一两年退休。她若退休会有新法官补位，如果新一届政府是民主党，可能会延续自由派趋势，如果是共和党则可能会改变。
(新京报)