摈弃特权 正确用权

　　特权，仅从词义上解释，就是享有特殊的权利。但是，一旦放置在现实的行政体制和领导干部身上，即为超出规定范围、标准、许可之外的权力或待遇，是一种凌驾于组织和集体之上，游离于纪律和规矩之外的“法外之权”。这种不受约束的权力往往会偏离正常的轨道，甚至走向人民群众的对立面，危害极为严重，不仅是“四风”顽疾存在的主要根源，更是滋生腐败的温床和土壤，极大地损害了党和政府的形象，破坏党同人民群众的血肉联系，与党的性质、宗旨背道而驰，与人民群众的期盼反向而行，与社会主义公平正义原则水火不容。

　　党的十九大报告中指出，当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。这一重要论述，科学分析了反腐败斗争的现状和形势，鲜明指出了我们党坚定不移推进反腐败斗争的政治立场。特权思想林林总总，特权现象形形色色，狂妄自大、高高在上者有之，排斥异己、搞“一言堂”者有之，独断专行、我行我素者有之，作风霸道、方法粗暴者有之，待遇超标、贪图享受者有之……也就是说，在当下的一些干部中，特权思想、特权现象还是比较严重的。

　　深入分析特权现象和特权思想产生的原因，一是受封建糟粕思想的影响，一些党员干部“官本位”意识根深蒂固，存在诸如“铁饭碗”“父母官”“公家人”这样一些高人一等的“优越感”，这在很大程度上助推了特权思想的滋长和蔓延；二是监督、监管不到位，制度的笼子还扎得不够紧、不够密，权力没有得到严格的制衡和约束，一些“四风”问题和特权现象隐形变异，增加了监管和查处的难度；三是个别党员干部理想信念缺失、党性修养缺乏、宗旨意识淡漠，视规矩和纪律为稻草人随意践踏，权力观、政绩观发生偏差，公私界限混淆，将权力当成谋取私利、享受特权的工具。

　　坚持以上率下，巩固拓展中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权想象，就要坚持作风建设永远在路上，继续擦亮作风建设这张亮丽的名片，旗帜鲜明反对特权思想、整治特权现象。解决好理想信念这个“总开关”问题是基础。要继续以“两学一做”学习教育制度化常态化为契机，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，充分体现我们党坚持不忘初心、继续前进的政治清醒和我们党守护共产党人政治灵魂的高度自觉。各级领导干部要发挥“头雁”效应，以身作则、以上率下，一级做给一级看、一级带着一级干，筑牢防范特权主义的思想防线。

　　坚持问题导向、深挖细查是重点。要驰而不息正风肃纪，对“四风”问题特别是特权思想和特权现象咬住不放、盯紧不松，通过交叉检查、明察暗访、专项行动等形式，让特权思想和特权现象无处藏身，既关注老问题，又盯住新问题，还要警惕隐形变异的问题，特别是善于发现特权思想和特权现象表现在扶贫领域的贪占克扣、吃拿卡要、优亲厚友等问题；表现在形式主义、官僚主义方面的脱离实际、脱离群众，说一套做一套、我行我素等问题；表现在奢靡享乐方面的公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题，进一步推动作风建设往实里做、往深里纠。

　　抓住惩治不放松、形成强有力震慑是关键。要进一步畅通监督举报的各种渠道，对监督检查、巡视巡察、信访举报中发现的特权思想和特权现象优先查处、优先通报，发现一起、查处一起，充分释放越往后执纪越严的强烈信号。各级纪检监察机关要聚焦主业主责，把规矩和纪律挺在前面，充分运用监督执纪“四种形态”，既抓早抓小、动辄则咎，又坚持“老虎”“苍蝇”一起打，还要加大问责力度，坚持“一案双查”，以问责倒逼党员干部转作风、改作风。

　　加大通报曝光力度、强化警示教育作用是常态。要继续强化通报曝光，不断放大震慑效应，综合利用报刊、广播、电视、网站、微信公众号等传统和新媒体平台，点名道姓通报曝光，并适时组织召开专题警示教育大会，用好典型案例“活教材”，达到“通报一个、警示一片”效果，扩大社会震慑效应。

　　(作者单位：省纪委)