财政金融合力支农 3亿财政资金撬动58亿支农贷款

　　我省自2009年、2010年搭建财政支农融资担保体系以来，截至今年2月末，支农担保资金从1.47亿元增加到3.26亿元，累计撬动支农贷款58.1亿元。在发挥财政资金导向作用的同时，有效撬动了银行信贷资金向“三农三牧”等金融服务薄弱领域的投放。

　　为解决支农资金使用分散、农牧民贷款难等问题，2009年，青海省财政厅和青海省农牧厅下发了《关于创新和完善财政支农投入机制的指导意见》。《意见》提出“创新财政投入方式，充分发挥财政资金的引导带动作用，加快建立支农投入稳定增长机制和支农信贷担保体系，有效支持我省农牧业发展”。其中，支农融资担保资金由省、县财政按照分级分担原则，投入专项资金存入各地农村信用社。农村信用社围绕当地农牧业产业发展，按照担保资金的5至10倍向农牧民和农牧区经济组织发放贷款。

　　2010年成立的互助土族自治县绿田农产品营销专业合作社今年将扩大规模，新建25栋温室大棚，1个育苗棚，并建蔬果分拣包装车间。“我们将为宁食集团的超市配送蔬菜”。合作社的负责人汪全邦说，“合作社从成立到现在，离不开支农贷款的支持，这大大减轻了我们的融资负担。今年建车间、建大棚都需要钱，肯定还需要支农贷款的支持。”

　　长期以来，因为农牧区信用担保体系不健全，多数农户和农村经济实体因缺少有效的担保和抵押物而无法贷款。支农融资担保体系，弥补了农村缺失的担保和信贷风险补偿机制，满足了一些无抵押、无担保的发展型农牧民的信贷资金需求，大大提高了金融机构的信贷支农规模。此外，支农融资担保体系还有效普及了金融常识，调动了当地评定信用户、信用村和信用乡镇的积极性。

　　截至今年2月末，除西宁市之外，我省的39个区(县)已建立支农融资担保体系。支农融资担保资金较2009年增加2.2倍，达到3.26亿元；通过支农融资担保体系累计发放贷款58.1亿元，贷款余额17.1亿元，较2009年增加14.6亿元。以发展畜牧业为主的祁连县为例，2008年祁连县农信社贷款总量为8597万元，人均贷款2.4万元。2014年年末，祁连县农信社贷款总量达到5.7亿元，较2009年增长6.6倍；人均贷款6.65万元，较2009年增长2.77倍。(花木嵯)