全面深化改革进行时 黄南：改革多领域“重点突破”

　　2015年，地处青甘川交界处的黄南藏族自治州大力推进政府职能转变、取消调整政府审批事项，强化财税体制改革，开展农村土地承包经营确权登记颁证试点，投融资体制改革不断深化，政府机构和事业单位改革不断前行，生态文明建设系列重大改革举措出台，就业、教育、科技、社保、户籍制度等涉及民生的系列改革有序推进，全州改革多领域“重点突破”。

　　既注重顶层设计，又注重末端治理；既整体推进，又重点突出；既把该管的事管好，又把该放的权放足。黄南州委注重发挥改革开放后发优势，抓住机遇创新体制机制，为跨越式发展和长治久安注入无穷动力和活力。努力建设服务型政府，继续推进简政放权，取消和调整下放行政审批事项145项，清理废止建政以来的规范性文件346件，修改完善90件，在全省率先开通州、县、乡(镇)高清视频会议系统。全面清理行政许可，规范企业投资和工商登记前置审批，加强事中事后监管，稳步推进州县政府机构和事业单位分类改革，并启动公务用车制度改革。

　　深化财税金融体制改革，将非税收入全部纳入预算管理，建立了跨年度预算平衡机制，预算绩效管理、重点支出绩效评价工作全面推进，盘活财政存量资金14亿元；州县财政出资2500万元设立小微企业“助保贷”资金池，撬动小微企业贷款2.5亿元；重点医改目标任务全部完成，累计办理农牧民转户8274户、17227人。

　　同时，全州着力打造开放“高地”和投资“洼地”，去年全年签订招商引资项目25个，签约额18亿元，开工22个，到位资金12.14亿元。当前，该州已被列入国家藏羌彝文化产业走廊核心区，坎布拉景区被评为国家4A级旅游景区，全州年接待国内外游客突破300万人次关口。泽库县有机产业园建设全面启动，尖扎县成为全省第二大冷水鱼养殖基地，发展的活力和潜力进一步显现。(姚斌)