我省“放管服”三管齐下为企业松绑 为改革清障 为群众让利

我省坚持“放管服”三管齐下，持续推进简政放权、放管结合、优化服务工作，更大范围和更深层次降低制度性成本，加快政府职能转变，切实为企业“松绑”，为改革“清障”，为群众“让利”。

“放管服”是全面深化改革、特别是供给侧结构性改革的重要内容。我省在落实“放管服”改革中，各级部门认真做到该放的事坚决放开，该管的事管住管好，不仅要敢为，还要会为，让企业和群众感受到实实在在的改革新红利。

2013年至2016年10月，我省先后8次清理省级行政审批事项，共累计取消、下放和调整行政审批事项1118项。大刀阔斧的改革，使得我省位列全国保留行政审批事项较少的省份，成为西北地区最少的省份。

以商事制度改革为例，2016年9月26日，我省首张“五证合一”营业执照颁发，领到这张营业执照的企业法定代表人张建蓉激动地说：“太方便了，从提交申请到拿到营业执照，只用了5天，真是为我们提供了便捷！”

从“三证合一”登记制度升级到“五证合一”登记制度，不过短短一年时间，却浓缩了我省市场主体几十年的发展史，也直观见证了深化改革、简政放权的“青海速度”和“青海力度”，又一次点燃我省“大众创业、万众创新”的热情。

工商部门牵头开展企业信用信息归集工作，将分散在各政府部门、司法机关、社会组织的企业信息资源整合汇总，形成统一的企业信用信息资源中心，强化对企业的信用约束，保护交易相对人和债权人利益，保证交易安全，维护市场秩序。掌握了企业信用信息，创业者能更加直观判断合作伙伴是否值得信赖，老百姓能更加便利选择安全有信誉的企业消费，

政府部门能更加放心开展方便评先评优评级、政府采购、工程招投标、政府资金支持、政策扶持、荣誉授予等工作。

省国税局在落实“放管服”改革工作中，主动列出四张工作“清单”：“权责清单”“管理清单”“服务清单”和“提示清单”，扎实做到“下放彻底，管理有序，服务升级”。“放”体现在“权责清单”上，即在下放、取消税务行政审批上做“减法”。“管”体现在“管理清单”，依托“互联网+税务”思维，搭建起多部门之间信息共享、协税护税的税收共治新格局。

“服”体现在“服务清单”和“提示清单”上。省国税局深入开展国地税合作，依托国地税共建办税服务厅、整体进驻政府政务大厅以及互派人员等载体，优化和再造业务流程，简化无谓证明和烦琐手续，有效落实“一人一机双系统”，为辖区纳税人提供“一站式”办结服务，真正实现相关涉税事项网上受理为主，前台兜底为辅的服务模式，力促“群众跑腿”向“数据跑路”转变；而“提示清单”，让我省国税工作取得了未雨绸缪、防患未然的新成效。(彭娜)