政协委员建言献策民生热点

　　青海新闻网讯 发展森林旅游促进农牧民增收，给百姓菜篮子安上“放心锁”，更加关注婴幼儿托育问题……1月27日，在省政协十二届一次会议第二次全体会议上，百姓的衣、食、住、行等“琐碎小事”再次成为广大政协委员倾情关注的焦点。

　　有理有据的论述、真情为民的呼吁，会场内，经过充分调研后深思熟虑的发言，不时赢得全场掌声。大家的发言都紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想特别是“四个扎扎实实”的重大要求，既关注青海的发展大计、更关注普通百姓的福祉，可谓国事家事事事关心，那么，站在新起点，让我们看一看，今年又有哪些民生热点最受委员关注。 (记者施翔)

　　 大力发展康养新型主导产业

　　独金萍委员代表民革青海省委的发言：

　　【调查情况】随着人口老龄化的加速，健康中国战略的推进，涵盖养老、养生、医疗、文化、体育、旅游等诸多业态的康养产业开始蓬勃发展，成为备受关注的新兴产业。截至2016年底，我省60周岁以上人口已达到725万，2020年将达到82万。发展康养产业是惠民生的幸福产业，是应对人口老龄化的长久之计，也是转方式、调结构、稳增长的方向。加之我省在康养产业方面有康复疗养、避暑消夏、民族医药、基础保障等优势。

　　随着社会发展和人们生活水平的普遍提高，对健康养生、健康养老、休闲健身的追求，成为新的需求和消费热点。因此，发展康养产业既是我省生态优势转化为发展动力的关键抓手，也是以“四个转变”推动“四个扎扎实实”落地生根的具体实践。

　　【提出建议】

　　以“康养”理念为主线，形成“康养+N”全产业链发展格局；做好整体谋划和顶层设计。(记者张弘靓)

　　 发展森林旅游促进农牧民增收

　　卢成辉委员代表省政协人口资源环境委员会的发言：

　　【调查情况】近年来，森林生态旅游已成为我省林下经济发展的一种新业态。旅游人数逐年增长15%左右，年接待人数超过290万人次，占全省游客人数五分之一以上。已成为我省大地增绿、农民增收、企业增效、财税增源、绿色发展的一条新路。例如，湟中县卡阳村依托原始森林、草地、牧场发展森林生态旅游，把森林独特的景观与当地的风土人情结合起来，使游客体验走进大自然，享受森林带来的美感，感受青海的乡俗民风。全村200余户村民实现“不外出、能就业”“管好树、能致富”，变资源优势为产业优势，人均增收上万元，带动全村44户、130名贫困群众全部脱贫摘帽。卡阳村的成功经验为全省利用森林资源发展林下经济、促进农牧民增收、推进生态文明建设提供了新亮点、好模式。

　　【提出建议】

　　一是发展森林生态旅游要综合规划，规范管理；二是挖掘森林生态旅游的文化内涵，提升品牌效应；三是依据自然生态地形地貌，探索形成具有不同特色生态旅游新模式；四是进一步完善基础设施建设，打造生态旅游观光产业链；五是打造品牌、积极宣传，推动森林生态旅游产业发展。(记者张弘靓)

　 　给百姓菜篮子安上“放心锁”

　　农工党青海省委：

　　【调查情况】农药是一把双刃剑，在保护农作物生长、提高农作物产量、保障农产品储存质量等方面起到了至关重要的作用，但由于存在生活活性，残留农药，尤其是有机氯类农药对健康环境的影响难以回避，农药以及化学污染物残留问题已经成为人民群众最为关注的食品安全问题之一。目前，我省农产品风险监测服务体系正处于起步阶段，农产品安全监管前移工作面临诸多困难，监控体系长效机制亟待建立。

　　【提出建议】

　　创建青海高原食用农产品农药品农药残留监控工程研发中心，建立青海销售食用农产品农药残留数据库，加强检测队伍建设，全面提升工作水平。(记者施翔)

　　 做好品牌文章讲好青海故事

　　王建民委员代表民建青海省委的发言：

　　【调查情况】近年来，“品牌农牧”已成为我省农牧业生产新的增长点，对现代农牧业的推动作用日益显现。目前，我省农牧产品品牌建设中尚存在缺乏具有区域整合力、产业带动力的地域性强势品牌，以我省较具特色的畜产品深加工企业为例，牦牛肉加工行业就有可可西里、绿草原、五三六九、亿达等多个品牌，各企业“单打独斗”发展自身品牌，每一个企业、甚至每一种产品极难打出享誉全省或全国的品牌，“因一个品牌而认识一个地区”的品牌影响力无从谈起；农牧产品的生产加工处在产业链短、附加值低的阶段，这一现象在我省枸杞行业尤为突出。

　　【提出建议】

　　抓好标准完善和协同管理，提高农畜产品基地建设水平，严把“三品一标”产品的准入、监管，突出青藏高原特色品牌建设，建立青海省优质农畜产品联盟，讲好“我们的故事”，做好品牌推介营销。(记者施翔)

　　 更加关注婴幼儿托育问题

　　民盟青海省委：

　　【调查情况】上世纪80年代末到90年代初，不少国有企业和机关单位都开办托儿所，2003年一2005年，这些托儿所在市场化的过程中被逐渐“取缔”。2012年，《学前教育三年行动计划》印发，提出建设规范化幼儿园，对班额、生均占地面积、入园年龄等都做出明确规定，因此不少公办幼儿园也陆续取消幼托班。目前，由于托育机构严重不足，无论在城市还是农村，中国的年轻父母们即使愿意出高价，也很难找到接受未满三岁孩子的托儿服务，虽然一些幼儿园提供日托服务，但数量有限，而且对小孩入托年龄有严格限制。如果保姆和老人都指望不上，那么夫妻双方都有工作，是双职工家庭，只能选择让其中一人暂时中断工作。

　　【提出建议】

　　从短期来看，相关部门应尽快着手制定托育机构扶持政策，对现有托育机构进行扶持。从长期来看，要像办基础教育那样提供大量适合社会需要的公共托育机构或是提供支持。(记者张弘靓)

　 　让“草膘羊”再回到人们的餐桌

　　李青委员代表民盟青海省委的发言：

　　【调查情况】如今，西宁市面上的牛羊肉基本上都是经过舍饲养殖和育肥的。而随着城乡居民生活水平的不断提高、生活方式和饮食方式的不断转变，人们对食品安全意识的提高，绿色、无污染食品已成为人们追求和向往的目标。但是，在牛羊舍饲和育肥过程中，一些养殖户单纯追求育肥速度，忽视品质提升，导致牛羊肉口感和味道失去了原有的醇香。

　　相关研究已表明，牛羊舍饲和育肥并不是肉品质量下降的根本原因，肉品质量下降的主要原因在于饲草、饲料。因此，牛羊育肥关键在于生态养殖、科学喂养与有效监管。

　　【提出建议】

　　一是完善生态畜牧业发展规划，二是构建生态畜牧业标准体系，三是加强有机畜产品监督管理，四是加大政府政策调控支持度，让“草膘羊”再回到人们的餐桌。(记者张弘靓)