更好地担负起新时代人民政协新使命——省政协高起点谋划新一年工作

2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，人民政协如何更好地担负新使命？根据省政协十二届二次会议的部署，贯彻落实今年全国“两会”精神，近日省政协党组确定了2019年工作要点，牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，在强化思想政治引领、加强党的领导、推动改革创新、提升履职能力、加强队伍建设等方面全方位发力，高起点谋划新一年工作，体现了主动适应“时”和“势”的变化，增强“难”和“忧”的意识，把握“稳”的要义，强化“进”的举措。

省政协主席多杰热旦在省政协十二届七次常委会议上对做好新一年工作提出要求:锚定使命任务、认真履职尽责，努力推动我省政协事业高质量发展，把党中央、省委的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去，把全省各族各界人士的智慧和力量凝聚起来，共同为建设更加富裕文明和谐美丽新青海努力奋斗。

加强学习 把科学理论武装成果转化为共同思想政治基础

坚持把学习作为各级政协组织和广大政协委员的政治责任，作为加强思想政治引领的有效途径，更加崇尚学习、积极改造学习、持续深化学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神。持续在学懂弄通做实上下功夫，建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，由党组成员分别会同党外副主席，以专委会和界别为依托，组成学习座谈小组。

巩固拓展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动成果。对全省政协系统学习贯彻情况进行督查，召开省政协理论研究会年度例会，研究探讨进一步加强和改进政协工作的具体思路，制定出台进一步促进政协工作提质增效的相关文件。

切实加强思想政治引领。制定出台加强人民政协思想政治引领的制度性文件。注重发挥常委会的政治引领作用，举办好常委会专题讲座暨“政协讲坛”。认真落实《省政协党员副主席联系党员委员，党员委员联系党外委员制度》，制定走访看望委员和谈心谈话制度。

抓好党组理论学习中心组学习，组织开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育，按照中央和省委统一部署，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，切实提高政治站位和政治觉悟。抓好委员教育培训，年内举办6期培训班，培训500人次，完成对省政协委员轮训一遍的培训目标。分批次组织省政协委员列席省政协常委会会议。

创新履职 提升政协工作围绕中心建言资政的实效

紧紧围绕加强思想政治引领、加强党的建设、拓宽协商议政形式、强化民主监督、提升建言资政实效、调动发挥委员作用等方面开展探索创新，自觉以改革创新思维来谋划和推动各项工作。

年内，将围绕“优化良好营商环境，促进民营经济健康发展”“我省藏区脱贫攻坚及经济社会发展”召开专题议政性常委会会议；围绕“破解我省职业教育发展中的体制机制障碍”“加强和创新乡村社会治理”等召开双月协商座谈会；围绕“青海清洁能源基地建设”“发展乡村旅游，助推乡村振兴”开展主席集体视察，并邀请住青全国政协委员参加；围绕新修订的《宗教事务条例》贯彻实施情况和民族团结进步创建活动开展委员视察；围绕我省大数据产业发展，西宁经玉树至昌都铁路线路方案等议题，开展12次专委会专题调研视察；开展17次重点提案办理协商；围绕省人大常委会2019年立法计划组织开展立法协商。

注重在组织形式上创新。探索组织开展“政企协商座谈会”，邀请省长和企业家面对面座谈，互动协商，提高议政实效；建立富有政协特色的应用型智库和参政议政人才库，把各方面的专家学者汇聚起来，开展课题研究，咨询论证，使政协的协商议政更加专业科学，为高质量资政建言提供支撑；建立在传统节日前召开台胞台属座谈会，赴香港澳门看望港澳委员并开展联谊活动的制度。

注重在工作机制上创新。加强省市县三级政协联动，建立三级政协委员联合视察机制，突出民主监督主题，提高民主监督实效；在调研中进一步完善互动交流机制，在协商中深化认识，在交流中完善建议等；探索重点提案办理结果向社会公开，及时回应社会关切；与各民主党派开展联合调研，探索以课题为纽带，共同开展调研、共同开展协商的方法途径。

注重在工作方式上创新。进一步加强政协信息化建设，配合全国政协开展远程网络议政，建设视频会议室，并逐步在全省推动开展网络议政；建设电脑、微信和履职掌中宝三大终端为一体的现代化履职服务平台；发挥好民族宗教界委员微信平台作用，畅通委员反映问题渠道。通过全方位、多层次创新，为全面强化政协工作注入强大动力。

形成合力 进一步加强同各党派团体的团结合作

更加积极主动地加强同党派团体的联系沟通，进一步建立完善省政协、各民主党派、工商联秘书长联席会议制度，定期研究共同事务，加强协商协调，推动工作落实。进一步发挥省政协党派兼职副秘书长的作用，通过兼职副秘书长，更好地协调政协和民主党派的工作，密切合作，共同履职尽责。省政协组织的各类学习、培训、考察、出访，都要积极吸纳党派团体成员参加；省政协的各项重点工作，特别是重点协商议政课题，都要邀请党派团体参与；省政协的各种议政会议，都要更多地安排党派团体发言；省政协形成的主要议政成果，都要通过互动交流更多地听取党派团体及各方面的意见，吸取他们的智慧。

进一步加强对基层政协工作的指导，制定完善相关制度，特别是围绕今年的重点工作，以课题为纽带，开展联合调研视察，共同提出意见建议。选择有条件的基层单位建立省政协调研基地，同地方政协共同探索开展蹲点调研路子。适时组织召开全省基层政协工作经验交流会。适时组织开展全省政协系统党建工作调研督导，进一步推动政协系统党建工作深入开展。

加强与各民主党派、工商联及各族各界人士的合作共事；积极助推民族团结进步事业；增强委员凝聚力向心力；强化港澳台侨统战工作。总之，要通过加强同党派团体的合作，加强同基层政协的协作，努力形成推动政协工作全面提质增效的强大合力。

坚定方向 把坚持党的全面领导落实到政协工作各方面和全过程

认真履行全面从严治党主体责任，持续深入贯彻好全国政协和省政协系统党的建设工作座谈会精神，制定贯彻《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》的若干措施。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定精神及省委省政府若干措施，自觉遵守党内政治生活若干准则，扎实开展集中整治形式主义官僚主义，推动全面从严治党深入开展。

认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，做到重要工作及时向省委请示报告，紧紧围绕省委确定的目标任务和对政协的工作要求，聚焦决胜全面建成小康社会、推进实施“五四战略”和“一优两高”，坚定地在中共青海省委领导下协调一致开展工作。

充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的作用，认真贯彻民主集中制，注重发挥党组班子的整体作用，落实党组成员分工负责重点工作制度，使党组对重点工作的领导更加常态化、更加精准有力。充分发挥各专门委员会分党组在专委会工作中的领导作用，着力在强化思想政治引领和积极建言资政两个方面双向发力，推进专委会工作质量不断提升。

加强政协党的组织建设，形成政协党组、专委会分党组、机关党组、机关各党支部立体覆盖、有效衔接、职责明确的政协党组织体系。着力加强专门委员会分党组建设，充分发挥分党组在理论学习和思想政治引领、组织协商议政活动、改进委员服务管理等方面的领导作用，制定相关工作制度和运行机制。

强化党员委员教育管理，建立党员委员参加双重组织生活制度、党员常委履职建言点评制度，党组成员依托专委会分党组，结合常委年度履职报告，对党员常委的履职建言情况进行点评。组织推动党员政协委员在坚定政治方向、加强思想武装、密切联系群众、深入调查研究、积极建言献策、加强合作共事上发挥表率示范作用，成为思想政治引领的中坚，建言资政的骨干。（莫昌伟）