加强联系指导 增进联动协同 全省政协系统 不断提升工作合力和履职成效

　　贯彻落实中央政协工作会议精神，省政协不断加强对我省基层政协工作的联系指导，建立健全全省政协工作沟通协商机制、协同履职机制、信息互通机制和交流指导机制，推动我省三级政协形成上下贯通、联动共进的整体工作合力和综合履职效能，更好地将人民政协制度优势转化为治理效能。

　　要发挥政协作为专门协商机构在推进治理体系和治理能力现代化中的重要作用，就要进一步加强市(州)、县(区)政协协商工作，落实全国政协的部署要求，聚焦提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识。省政协相继召开全省政协系统党的建设工作座谈会、推进基层政协工作创新发展座谈会，制定印发了《关于进一步推动基层政协工作创新发展的意见》《省州县三级政协委员联合视察工作办法》，锚定新时代人民政协新使命，进一步规范了基层政协的职责任务、履职方式等，切实加强对基层政协发挥专门协商机构作用的指导和督促，要求基层政协围绕各级党委和政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点，每年至少开展3至4次协商活动。以课题和主题活动为纽带，健全协同联动机制，在全省政协系统深入开展了“加强思想政治引领为新青海建设凝心聚力”和“发挥政协组织优势助推民营经济发展”两项主题履职实践活动，提质增效三年行动，组织三级政协民族宗教界委员就贯彻落实党的民族宗教政策进行了监督性视察。在完善沟通联系机制方面，建立了全省基层政协主席座谈会制度、全省政协秘书长工作会议制度、省政协专委会与市州政协对口专委会联席会议制度、分批邀请县级政协负责同志列席省政协常委会议制度等。在省政协常委会议期间，听取基层政协对全省政协系统开展工作情况的汇报和对省政协工作的意见建议。及时通报省政协的主要工作，组织基层政协相互交流工作经验，共同提高履职能力和水平。

　　各市(州)、县(区)政协认真落实对基层政协工作的各项要求，进一步加强组织领导，健全工作机制，提高协商质量，不断增强我省基层政协工作活力。

　　在加强党对政协工作的全面领导方面，各级党委高度重视政协工作，每年至少听取2次政协工作汇报，出台相关文件和制度规范支持政协履行职责，在市州政协探索设立了机关党组、专委会分党组，县区政协专委会设立党小组，将党的领导落实到政协履职的全过程和各方面。黄南藏族自治州州委常委会议审议通过了《贯彻落实省政协推进基层政协工作创新发展座谈会精神的实施意见》，对州县两级党委政府提出了9项关心支持政协工作的具体措施。海西蒙古族藏族自治州州委主要负责同志一年内4次到政协了解情况、听取工作汇报。西宁市政协开展了党建“四联四建”工作，以高水平党建推动高质量履职。循化撒拉族自治县组织开展了“书记和委员在一起”“县长约见委员”协商议政座谈会，共同探讨全县经济社会发展和民生福祉的重大问题。

　　在确保重点协商频次和质量方面，各市(州)、县(区)政协坚持把协商议政作为履职的主要工作、服务中心的有效抓手，着力提高协商议政质量。海东市政协打造了一次全委会协商、两次专题议政性常委会议、三次季度协商会、四次界别协商会、五次重点提案办理协商会的协商议政新格局。西宁市政协深化协商民主实践，今年已开展双月协商6次、界别协商8次，参与委员280人次。果洛藏族自治州政协组织召开青甘川毗邻四州政协委员专题协商议政会，围绕“加强和创新社会治理，全力助推社会和谐”主题开展协商活动。海东市化隆回族自治县政协“走出去”协商，组织人员赴省外就拉面经济进行调研协商。坚持将民主监督作为协商民主重要方面，许多地方政协都制定了加强和改进民主监督工作的实施意见，建立了党政主要领导督办政协重点提案的制度、向政府部门选派特约监督员制度。玉树藏族自治州县两级政协强化提案工作，以提案的高效办理倒逼重点、难点、热点问题的解决。西宁市城中区政协开展民主评议街镇、政府职能部门的“委员体验日”活动。

　　在拓展丰富政协履职渠道方面，海北藏族自治州政协以“专委会+党小组+委员”的形式开展面向基层的“一线协商”。玉树藏族自治州政协通过创设委员履职小组、界别活动小组等形式，定期组织界别委员开展履职活动。西宁市城中区政协每年围绕若干议题开展“微信协商”。黄南藏族自治州政协建立了委员联系群众工作站，湟源县、海晏县、同仁县等地在乡镇、社区建立了政协委员联络站，推动政协协商向基层一线延伸。

　　在提高协商能力方面，进一步健全了基层政协工作机构，优化了委员和界别结构，强化了专委会工作。加强了委员服务管理，加强了对委员的思想政治引领，建立了委员履职档案、考评考核制度、履职评价办法等。西宁市政协打造专委会履职品牌，形成“一委一品”特色。海东市政协开展了“百名基层委员看变化、话发展、再出发”主题观摩活动。玉树州政协组织宗教界委员研讨班、委员异地培训班，互助土族自治县政协开展了“委员履职提升年”活动，进一步促进委员增强协商议政意识，提高履职能力。(张旺)