政府掏钱给市民“加菜”

　　 为丰富市民节日餐桌，今冬，西宁市商务部门采取直补限价、平价销售、控制批零差率等措施，加大蔬菜和水产品的调运储备力度。目前，调储的9万吨蔬菜、600吨水产品全部到位。两节期间储备投放600吨精细蔬菜计划已启动。春节前，通过各大超市、农贸市场、直销车等方式，将惠民服务送到市民身边。

　　●9万吨50个品种蔬菜调储到位 ●20辆直销车进社区 ●12家超市设专区

　　●首次调运600吨冷冻水产品 ●春节前投放600吨精细蔬菜

　　对话人物：西宁市商务局市场监测监管处处长王国平

　　对话记者：赵俊杰

　　●9万吨50个品种蔬菜调储到位

　　记者：春节临近，市民餐桌上的菜篮子再次提上议事日程。今冬，西宁市在蔬菜调运方面做了哪些工作？到目前为止，已调运多少吨蔬菜，主要有哪些品种，种类数量有何变化？

　　王国平：根据西宁市政府2015年至2016年冬春季蔬菜调控安排，西宁市商务部门加大了蔬菜及冷冻水产品调运和储备，通过采取直补限价、平价销售、控制批零差率等精准调控措施，保障市场供应。目前，调储的9万吨蔬菜全部到位。在调储的蔬菜中，价格涨幅较大的陇椒、茄子、西红柿等市场需求量较大的50种蔬菜，占到冬春季市场蔬菜的42%。

　　与往年相比，今年蔬菜储备减少两万吨，减幅并不大。商务部门组织的蔬菜调运能有效增加市场的供应量。除此之外，批发市场的各经营户都在自行组织调运蔬菜。值得一提的是，今年增加水产品的储备，在元旦、春节期间投放。

　　●20辆直销车进社区 12家超市28个连锁店设立专区

　　记者：目前，这些调运的蔬菜通过什么渠道送到市民手里，市民在哪些地方能买到这些蔬菜？

　　王国平：今年在调运蔬菜上比往年支持力度增加一倍，支持金额翻了一番。2014年至2015年冬春季期间，按照每千吨公里补贴标准每吨补贴60元，今年增加到每吨补贴120元。西宁市商务部门通过筛选，委托有信誉、有责任感的经营户承担运输任务。调运蔬菜到西宁后，委托青藏高原农副产品集散中心交易到各零售市场。

　　为了将调运的蔬菜实实在在送到市民手中，青藏高原农副产品集散中心根据西宁市商务部门的安排，向各农贸市场、超市发放600张蔬菜对接卡，各大农贸市场和超市的零售经营户用对接卡在指定区域销售。另外，统一组织调运的蔬菜享有补贴资金，按下浮10%的价格批发给持有对接卡的零售经营户。青藏高原农副产品集散中心对持有对接卡的经营户每天的交易额、销售品种和交易账做详细的登记，让市民真正享受实惠。

　　目前，在城东、城中、城西、城北四区分别选择5个相对固定、居民较集中的社区安排20辆蔬菜直销车。此次直销品种达35种，包括30种蔬菜，并增加了5种水产品，销售价格保持在低于零售市场同类标准产品的20%。

　　在西宁市区12家重点超市28个连锁门店设立平价蔬菜供应专区，针对涨幅较高的蔬菜，每天向市民供应20个品种、低于市场价格10%的平价蔬菜，价格下浮10%以上。

　　●首次调运600吨冷冻水产品

　　记者：今年首次调运鱼类产品，调运的鱼类产品价格与市场价相比高还是低，准备投放多少吨？

　　王国平：鱼类也是市民菜篮子中必不可少的肉类品种，丰富节日餐桌必不可少。根据市民实际需求，今年将市民餐桌上常见的5种鱼类产品纳入调运范围。目前，共储备带鱼、鲳鱼、黄花鱼、青虾、虾仁各120吨，共计600吨。在元旦、春节期间分两批平价投放，保障市场水产品供应。大家知道，西宁不生产水产品，几乎所有的水产品来自宁夏银川和南方等地，之所以调运水产品，一方面为了春节期间的供应，另一方面是应急，避免出现断档。

　　调运的600吨水产品主要来自省外，运输成本高。对此，商务部门对调运的600吨水产品，每吨补贴运费700元，按合理的差价供应到市场。为了保证低于市场价出售，商务部门定期组织检查。检查期间，各大超市设立平价水产品销售专区，按规定价格销售。欢迎广大市民随时监督举报。

　　●牛羊肉满足市场需求

　　记者：今年没有调运牛羊肉，是不是省城市场上的牛羊肉已满足市民需求？

　　王国平：今年考虑到牛羊肉涨幅不高，且羊肉价格平稳，没有调运牛羊肉。据调查，羊肉价与2013年、2014年的最高价相比，降幅还是非常明显。

　　2013年羊肉价最高时，批发价每公斤达到36元，现在每公斤在28元左右。另外，据牛羊肉屠宰、供应企业主反映，企业自行储备的牛羊肉也较多，满足市场需求。

　　●春节前，计划投放600吨精细菜

　　记者：针对春节和元宵节前后，市民餐桌上韭黄、辣椒、黄瓜、蒜薹等需求量较大的蔬菜，又采取哪些供应和限价措施，具体在什么地点和时间投放？

　　王国平：春节、元宵节期间，韭黄、辣椒、黄瓜、蒜薹等一些精细蔬菜需求量比平时增加明显。由于需求量增加，价格容易引起波动。每年，商务部门拿出专款，对这4种精细蔬菜采取补贴政策，最高时每公斤补贴6元，甚至市场销售的韭黄等价格与批发市场的价格一样。

　　今年计划在春节前，组织调运陇椒、韭黄、蒜薹、黄瓜等市场需求量较大的精细菜600吨，通过重点超市、直销车、社区便民蔬菜中心，以及部分农贸市场开展直补限价工作，让广大市民感受到惠民措施带来的便利。

　　●肉菜追溯体系基本建成

　　记者：春节市场蔬菜安全问题尤为重要，西宁市商务部门如何做到安全检查，避免食品安全问题的发生？

　　王国平：民以食为天。加大蔬菜肉品供应的同时，必须加强蔬菜肉品流通的安全工作，从源头防止食品安全事故的发生。为此，西宁市商务部门一方面开展登记工作，对蔬菜、肉品的源头做安全检验报告。另一方面，在批发市场，与农牧部门联合开展检查，对每一批进场的蔬菜肉品检疫检验。如果发现不合格蔬菜进场，立即要求下架，并按规定处理。

　　这两年来，西宁没有发生重大食品安全事故。目前，西宁肉菜追溯体系基本建成，所有通过批发到零售环节肉菜全程监控，信息贯通全程，对有问题的蔬菜做到及时发现，及时处理。

　　●自产率低运输成本高导致菜价居高不下

　　记者：调运蔬菜的价格是否略低或高于市场菜价，为什么?

　　王国平：在保障供应的同时，我们所做的工作最重要的是平抑物价。作为商务部门，重点打击农副产品物价的大幅波动，增加供应量，控制过高的涨价。2012年遭遇冰冻雪灾的时候，辣椒甚至比肉价贵。最后通过调运和储备达到平抑物价的目的，市民也感受到物价对个人生活带来的影响。

　　西宁地处高原，尤其到了冬季，蔬菜自给力不高，大部分蔬菜从上千公里以外的市场调运，甚至从云南、广东调运。由于本身调运成本高，蔬菜拉到西宁后，批发价格本身比外地高，再通过一些销售环节，批发到各销售点、超市，加上一些损耗等，菜价比外地高出许多。