教育实践活动在青海：躬身为民情更切

　　——格尔木市党的群众路线教育实践活动纪实

　　格尔木是柴达木循环经济试验区的主战场，得天独厚的资源、区位和交通优势，决定了格尔木在振兴青海中的特殊地位。

　　第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，格尔木市6个工委、26个党组、375个基层党组织、6119名党员走村入户、访贫问苦，与群众促膝交谈，破难题、谋发展、促和谐，以实际行动践行群众路线。

　　农家院落、田间地头、工矿企业……随处可见党员干部的身影。“一把手”以身作则、率先垂范；党员干部广泛征求意见，从解决一件件具体问题抓起……教育实践活动高标准严要求地在格尔木市展开。

　　 三级约谈—— “一把手”推动是有力保障

　　开展好群众路线教育实践活动，“一把手”的言行，是鲜明的导向，“一把手”的推动，是有力的保障。活动一开始，格尔木市就高度重视并注重发挥“一把手”的关键作用，创造性地推出了“三级约谈”制度，即由市委书记约谈市直部门单位和各工行委工作不到位的“一把手”，市直部门单位和各工行委的“一把手”约谈工作不到位的下属单位“一把手”，乡镇、街道再约谈村和社区的“一把手”。

　　市委市政府及时落实“一把手”责任，发挥“一把手”作用，作出了“六带头”公开承诺，并立说立行，以身作则、率先垂范，建立了14个常委联系点，92个市级领导联系点，形成了一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。

　　到目前，市委书记李国忠约谈市直部门单位和各工行委“一把手”6人，市直部门单位和各工行委约谈下级单位“一把手”12人，并先后召开2次“一把手”专题工作会议，就如何强化“一把手”责任、发挥“一把手”关键作用作了具体部署。

　 　广开言路——聚焦“四风”找准问题

　　“对干部工作有什么意见和建议？对富源村发展有什么想法……”询问情况的是市委书记李国忠，他来到富源村，听取基层干部群众对教育实践活动的意见和《关于加快郭勒木德镇富源村及周边区域发展工作方案》的落实情况。

　　为确保活动聚焦“四风”，找准问题，格尔木市各级党组织广开言路，采取个别谈、群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等形式，结合开展机关干部联系群众服务基层和“一讲三促”等活动，发挥驻乡镇干部和驻村帮扶干部的桥梁作用，广泛征求干部群众意见。

　　市委常委按各自的分工，分赴基层单位走亲连心蹲点调研，下访接访，了解百姓需求期盼，零距离听取群众的意见建议。

　　4月18日召开的“一把手”工作会议上，对市四大班子及四大班子党员领导干部再次征求了“四风”方面的意见，同时召开各民主党派、人大代表、政协委员参加的座谈会。

　　唐古拉山镇长江源移民村“两委”及班子成员为了避免村民面对面不愿提意见，由村务监督委员会走家串户为村“两委”及班子成员征求意见。

　　一条条意见如同一面面镜子，照出了“四风”方面的突出问题；一句句群众肺腑之言，更是对党和政府的高度信任和殷切期盼。

　　 和谐发展——破解“重城轻乡”难题

　　重工轻农、重城轻乡是群众意见最多的一个问题，为此，市委市政府把“统筹城乡加快发展”作为开展活动的自选动作，在认真走访调研的基础上，以高原美丽乡村建设为载体，按照生产、生活、生态和谐发展的要求，先后制定了《关于加快郭勒木德镇富源村及周边区域发展的工作方案》、《关于统筹推进“三角”区域及周边村镇改革发展的工作方案》。

　　郭勒木德镇筹措250万元资金，实施村容村貌、危房改造、农田灌渠维修等项目。针对农牧民就业门路不广、技能不精的问题，市就业部门送培训下乡、送技能入户，先后对625名农牧民进行了电焊工、电工、挖掘机、驾驶、烹饪等职业技能培训。与此同时，各个街道社区、村委会在全市建立9个服务中心、54个代办点，选配208名专兼职代办员，在全省率先推行村(居)民事务代办制，解决群众生产生活、就医、就业、上学等方面的问题。

　　说起村民事务代办制度，城北村党支部书记汪红林说，“一开始，我们只是顺便帮村民办些事，慢慢地村民们越来越信任我们，于是就逐渐发展成了村民事务的全代办。”黄河路街道石油社区从服务群众需求出发，推出六个一活动：每天排查一次安全隐患、矛盾纠纷；每周走访一次空巢老人、大病家庭；每月访问一次流动人口、特殊群体；每季度看望一次困难家庭、党员家庭；每半年进一次居民家庭，核对人口信息；每年梳理一次惠民政策、结对帮扶的落实情况。

　　 边学边改——有效解决“最后一公里”问题

　　带着感情下去、带着意见上来，带着问题下去、带着思考上来，带着办法下去、带着成果上来。格尔木把有效解决服务群众“最后一公里”问题作为检验教育实践活动的风向标，组织3532名在职党员到农村、社区报到，边学习、边查找、边改进，从解决群众一件件具体问题抓起，以实际行动和成效取信于民。

　　城北村的村民大都是上世纪八、九十年代投亲靠友从海东贫困山区来到格尔木的。几年前，这里全是参差不齐的破旧平房，环境、卫生更是杂乱无章，村民只能在马路边摆摊，而如今道路两旁呈现出一排排蓝顶二层小楼，造型别致，分外显眼，楼下整齐划一的牌匾，蔬菜水果超市、摩配修理、商店等分门别类，一应俱全，生机勃勃。

　　据了解，到目前全市已收集梳理各类问题1067条，完成整改493条，其中“四风”方面问题502条，制定整改方案574条，为群众办实事219件。

　　办公用房和公务用车超标则是诸多“四风”问题中的一个焦点问题，市委班子立查立改，带头对超标办公室进行了调换，到现在，全市清理超标办公用房1813平方米，对超标的12辆越野车进行了封存；整顿软弱涣散基层党组织20个，为5个村、社区选派了支部书记，查处“四风”问题18件，同时对违反中央八项规定的7起典型问题进行了通报。(杰拉瑾    基建芳)