教育工作会：今年教育惠民实事件件有“干货”

　　郝鹏在批示中说：“省委、省政府高度重视教育发展，持续加大教育投入，全省上下共同努力、攻坚克难，教育改革发展取得显著成绩，学前教育快速发展，农村义务教育经费保障补助标准不断提高，办学条件发生了根本性变化，职业教育服务经济社会的能力进一步提升，高等教育学科专业结构优化升级，教育改革发展持续向好。为当前计，为长远谋。各级政府、教育等有关部门要进一步提高思想，把优先发展教育摆在更加突出的战略位置……努力提高全省人口素质，让孩子们获得更多改变命运的机会。”

　　记者从会上了解到，今年，全省有条件的小学争取一年级开设英语，三年级开设信息技术课，双语教学的小学以双语为主，不得增加小学生的负担。我省将初步把节余的中小学编制全部拿出来，再利用自然减员，招录所缺的教师。

　　进一步减少和规范高考加分政策，上半年，出台青海省调整规范高考加分政策意见；严格按20%的比例大规模培训中小学教师，今年安排8700万元中小学教师培训经费，力争培训1.6万名中小学骨干老师；上半年完成考试招生制度改革实施方案制定，明确改革内容、目标、措施和时间表，并研究制定配套的实施办法，落实教育部4个配套文件。力争2017年按国家要求时间表全面启动改革试点。完成青海大学、青海师范大学、青海民族大学3所本科院校章程制定和核准，推进管、办、评分离。

　　制定出台《学前教育二期三年行动计划》，按照人口集聚度合理布局，积极争取国家资金，扩大学前教育资源覆盖面。从培养现代化双语兼通人才的高度认识学前双语教育的重要性，在民族地区着力发展双语幼儿园。制定出台《流动人口子女接受义务教育管理暂行办法》，配合户籍制度改革，确保在城镇有合法稳定职业和固定住所的外来流动人口适龄儿童接受义务教育，解决好流动人口子女就近接受义务教育问题。

　　启动实施特色普通高中、示范性中职建设工程，建立和完善普通高中以特色、中职以示范为导向的建设机制，大力改善办学条件，扩大高中阶段优质资源。按照高中阶段职普比大体相当的要求，以增强中等职业教育吸引力为重点，加大高中阶段招生力度，提高高中阶段毛入学率。

　　加快推进青海师大新校区建设、青海开放大学组建。继续优化高校学科专业结构，促进高校科学定位、办出特色。启动实施青海师范大学民族师范学院综合改革，依托青海民族大学整合全省高校民族预科资源，深入推进民族预科教育综合改革，让尽可能多的孩子接受更优质的教育。

　　此外，各级教育主管部门将面向社会公布各项职权和由教育部审批的事项；及时公开师生关注的收费、资助、招生、职称评审、基建等事项，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

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　　 重点解决镜片厚脸色黄书包重体质差

　　“小学高年级和初中的课业负担必须减下来……”2月11日，记者从全省教育工作会议上了解到，今年，我省将全面开展中小学生素质教育，重点解决中小学生镜片越来越厚、脸色越来越黄、书包越来越重、体质越来越差。

　　会议指出，今年要综合施策，考核引导，重典治，猛药去疴，减轻学生过重的课业负担。把过多过滥的教辅和教参大刀阔斧地砍掉，减下来，初中、小学阶段不用教辅和教参，只用国家审定的教材。同时加强中小学生体育、音乐、美术教育，要让学生欣赏优美的音乐，欢乐的舞蹈，赏心悦目的绘画，大力开展美育教育，让学生了解美、欣赏美、感受美、懂得美、创造美，并能寓教于乐。确保中小学生每天1小时体育锻炼，大力发展校园足球，让孩子乐于学习，乐在校园。此外，要有效管理网络信息，大力开展对青少年正确上网、适度上网、有节制上网的教育，自觉抵制网络有害信息，消除负面影响，保持健康向上的阳光心态。

　　省教育厅厅长王绚表示，今年，将全面实施素质教育，加强学校体育，改进美育教学，加快普及校园足球运动，提高学生体质健康水平和艺术人文素养。继续深化基础教育课程改革，规范中小学办学行为，切实减轻学生课业负担。同时将改革职业人才培养模式，加强校企合作，强化实习实训，培养学生实践能力。

　　 我省将在教育公平服务均等上加码

　　今年,我省将在教育公平上多下功夫、多想办法、多做实事，着力推进基本公共教育服务均等化，切实保障广大人民群众接受教育的权益。

　　在承认地区、城乡间的经济发展、自然条件等方面存在差异的前提下，为每一个孩子提供一定标准的基本公共教育。继续抓好家庭经济困难学生就学工作，进一步完善各级各类学校家庭经济困难学生资助政策。发挥好学校在留守儿童教育中的重要作用，构建关爱帮扶、安全保护农村留守儿童的服务体系。实施好《特殊教育提升计划(2014-2016年)》，强化条件保障，提高普及水平，提升教育质量，保障残疾人平等受教育的权利。不让一个孩子因家庭贫困而失学。

　　缩小城乡、区域、校际之间的差距。以实施“全面改薄”项目为重点，统筹城乡义务教育资源均衡配置，在重点解决D级危房、寄宿制学校多人一床问题的前提下，基本解决急需教学装备和信息技术装备，改善农村地区、贫困地区和薄弱学校办学条件，缩小硬件差距。今年将进一步加大县域内校长、教师交流力度，缩小区域内学校管理和师资差距。加快教育信息化校校通、班班通建设，以信息化高速公路建设为突破口，力争具备接入条件的学校基本实现互联网全覆盖，使边远地区学校通过信息化手段共享优质教育资源。

　　推进基本公共教育服务均等化，更多运用法规、政策、标准、公共财政等手段进行调整和引导，在制定教育政策措施过程中，以促进教育公平为目标，用规则和制度保障广大人民群众共享教育改革发展成果。进一步强化和落实政府公共教育职责，完善教育公共服务经费投入保障机制，促进公共教育资源在城乡之间均衡配置。（陈俊）