江源观察：实施文化产业振兴工程 实现文化励民惠民富民

　　省第十三次党代会提出，要“实施文化产业振兴工程。大力推进文化与科技、旅游、体育及相关产业融合发展，努力把文化产业培育成支柱产业。扩大文化对外交流，讲好青海故事，传播好青海声音，提升大美青海知名度、美誉度。”

　　实施文化产业振兴工程，重点把握好四个方面。一是文化产业发展基础更加牢固。建成一批具有示范带动效应的文化产业集聚区、特色村镇和重点项目，培育一批充满活力的各类文化市场主体。二是地域特色文化品牌更加鲜明。形成一批具有较强竞争力的文化企业、产品和品牌。三是新生文化业态、融合发展作用更加凸现。文化与科技、信息、旅游、体育、商贸、金融等产业深度融合发展，新兴文化业态对产业的促进作用更加明显。四是文化产业成为国民经济重要增长点。到2020年，全省文化产业增加值占全省生产总值比重达到4%以上，文化企业上市公司实现零突破，培育规模以上文化企业超过100家。

　　推动文化产业持续健康发展，必须切实把握一个方向、扭住一个抓手、着力推进四项任务。

　　一个方向，即着眼文化产业规模化、集约化发展，不断优化结构、培育主体、增量提质，实现文化励民、文化惠民、文化富民。

　　一个抓手，即着力推动《青海省人民政府关于加快发展文化产业的意见》贯彻落实。

　　推动四项任务，即：一是夯实文化产业发展基础。优化文化产业区域布局，打造“一核五区”发展格局；着力培育特色优势文化产业，做强做大工艺美术业、演艺娱乐业、新闻出版业、文化旅游业、节庆会展业，重点培育影视动漫业、创意设计业，形成“5+2”的特色文化产业发展格局；持续推进国家特色文化产业发展工程、藏羌彝文化产业走廊、丝绸之路文化产业带等青海片区重点项目建设，重点扶持国家、省级文化产业示范基地发展。二是培育优质文化企业和文化品牌。鼓励各地实施“一地一品”战略，推出一批具有较强影响力和竞争力的文化企业和文化品牌；深入挖掘本土优秀传统文化资源，发挥有代表性的民间手工艺人、工艺美术大师和文化名人在培育特色文化品牌中的作用；做精做强已有较高知名度的唐卡、藏毯、昆仑玉等特色文化产品，推动民间刺绣、雕塑雕刻、珠宝首饰等手工艺品提升品质，培育传统特色品牌；办好青海文化旅游节、丝路花儿艺术节及玉树康巴艺术节等节庆活动，培育特色节庆品牌；开展“青海老字号”认定保护，鼓励文化企业通过申报中国地理标志证明商标、中国驰名商标、青海省著名商标等，强化商标专用权保护意识，扶持本土品牌做大做强。三是持续推动文化与相关产业融合发展。主动融入“一带一路”国家战略规划当中，推动高新技术成果向文化领域的转化应用，扶持优秀艺术作品的数字化转化；创新数字服务业态，丰富数字文化应用；大力扶持原创舞台艺术、原创影视动漫、原创出版物生产，支持开发适宜互联网、移动终端的原创数字文化产品；推动文化同旅游、科技、制造、商贸等深度融合，开发特色文化产品，扩大青海文化影响。四是深化文化体制改革。结合我省实际探索建立党委和政府监督有机结合，政府主管部门有效监管的管理体制和工作机制，推动主管主办制度与出资人制度的有效衔接，逐步实现管人管事管导向管资产相统一；推动国有文化企业改革，逐步建立更加完善的现代企业制度；继续深化国有文化企业内部劳动、人事和收入分配等制度改革；完善两个效益相统一的评价考核机制，明确社会效益指标考核权重；建立健全文化企业国有资本审计监督体系和资产损失责任追究制度。(王永昌 吴庭杰)