以文化惠民生 我省文化“八大工程”建设成效显著 ——省文化新闻出版系统“八大工程”建设综述

　　从免费开放的“三馆一站”、图书资料丰富的农(牧)家书屋，到轮番上演的优秀剧目，再到靠文化致富的一大批文化产业从业者，人民群众不但享受到了日趋完善的“标准化均等化”文化服务，还能够靠文化产业提高收入，实实在在得到了文化发展的好处。坚持让群众在文化建设中受益，享受文化权利，文化事业在群众参与和支持下快速发展。纵观我省文化事业发展脉络，这是最突出的特点。

　　“十二五”以来，我省文化建设总投入62.93亿元，超“十二五”文化发展规划目标6.45亿元，提前超额完成“十二五”规划目标。省文化新闻出版厅组织实施的文化建设“八大工程”基本完成，在公共文化设施建设、文化惠民工程、特色文化产业培育、文化园区建设、文化市场建设、文化品牌打造、对外文化交流、文化人才培养等方面取得长足进步。

　　通过“十二五”期间的不懈努力，目前青海已基本建成省、州、县、乡、村五级公共文化服务网络，公共文化设施条件进一步改善。农(牧)家书屋项目总投资3930.6万元，实现了全省覆盖，每年对图书进行更新。投资1417.86万元，建设了745个藏传佛教寺院“寺庙书屋”。公共电子阅览室建设总投资1064万元，建成369个乡镇文化站公共电子阅览室。

　　文物保护方面，投入资金7.14亿元。全省现有全国重点文物保护单位45个，国家级历史文化名城1个，国家级历史文化名镇(村)6个，中国传统村落41个，省级文物保护单位415个。热水墓群、西海郡故城等4处文物点列入国家丝绸之中申遗预备名单。非物质文化遗产保护方面，投入1.43亿元。全省有联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录项目5项，国家级非物质文化遗产项目73项，代表性传承人57人，省级非物质文化遗产项目136项，代表性传承人240人，国家级文化生态保护区2个，国家级非物质文化遗产生产保护基地5个，非物质文化遗产保护中心3个。投入资金7.99亿元完成玉树重建中州、县级图书馆、文化馆、剧场、新华书店、非遗博物馆(传习所)、乡镇综合文化站、社区文化活动中心等47个灾后公共文化重建项目；玉树4处全国重点文物保护单位灾后抢救保护修缮工程验收并交付地方管理。玉树州博物馆、文公主纪念馆主体工程完成，准备布展。

　　“十二五”期间，省委省政府设立农村文化建设专项资金，省级财政对全省4169个行政村按每村每年1万元补助，基本解决了基层文化活动经费。实施公共图书馆、文化馆(站)、博物馆免费开放，落实免费开放专项资金2.77亿元，全省49个公共图书馆、55个文化馆、16家博物馆和358个乡镇综合文化站，全部实现了无障碍进入。连续实施“文化进村入户”工程，总投资6000万元，已为2698个村配发文化设备器材，群众文化生活进一步丰富。

　　我省是多民族省份，民族文化资源丰富，民间艺人群体人数众多。“十二五”以来，全省共下达省级文化产业发展专项资金1.66亿元，形成了以工艺美术产业为主导，演艺、艺术培训、出版发行、奇石等行业协调推进的特色文化产业发展格局。工艺美术行业从2003年的产值2亿元、从业人员2000人发展到现在的行业销售额26亿元，从业就业人员10万余人，分别增长了13倍和50倍。2013年，青海全省实现文化及相关产业增加值43亿元，同比增长14.8%，文化产业增加值增速高于GDP增速(可比价)3.9个百分点，占全省生产总值的比重为2.07%。年收入千万元以上文化企业达25家，提前实现“十二五”规划目标。目前青海省有国家级文化产业示范基地10个，省级文化产业示范基地、园区、示范户79个。

　　“十二五”规划建设的27个文化产业园区全部开工建设，计划总投资82亿元，已完成投资39.94亿元。在2014年中国省市文化产业发展指数及中国文化消费评价指标体系中，青海省文化产业驱动力指数居全国第三位，文化消费环境、文化消费满意度分别列全国第八位和第十位。

　　特色文化品牌工程成为青海文化对外宣传和树立形象的金名片。青海国际水与生命主题音乐会连续举办7届，青海湖国际诗歌节连续举办4届，青海文化旅游节连续举办12届，已经成为我省比较成熟的特色文化品牌。“十二五”期间，全省各专业艺术院团共创作了25台具有鲜明特色的大型剧目，7台剧目获得国家级奖项。

　　“十二五”期间，我省省积极拓展对外文化交流渠道，承担国家对外文化交流任务。按照文化部的部署，开展与贝宁、马耳他、尼日利亚、韩国的部省合作，出访200人次以上，完成了演出、展览、培训、讲座、摄影采风等多项交流任务，出版了摄影画册。完成“欢乐春节”、中韩缘文化节、中国文化日赴日本展演、大美青海走进阿尔及利亚等多项对外文化交流任务，出访国家各地区达23个。同时，积极开展对外文化贸易。组织文化企业赴20个国家和港澳台地区进行产业展示、交流。藏毯、民族服饰、唐卡等9种产品出口到美国等5个国家和港澳台地区。

　　文化事业的快速发展，得力于大力推进的“人才兴文”战略。五年来，围绕公共文化服务体系建设、精品艺术创作、文化遗产保护、文化产业发展等重点内容，共举办培训班200余期，培训农牧民文化技能技艺带头人、文化管理、经营、专业技术人才8358人(次)。全系统有20人荣获国务院特贴专家、文化部优秀专家、中宣部“四个一批”优秀人才、全省宣传文化系统“四个一批”拔尖人才及优秀人才、全省优秀专家、全省优秀专业技术人才等荣誉称号，33个组织、集体获得国家有关部委的表彰奖励。多渠道吸引优秀文化人才78名。全省现有国家级工艺美术大师6人，省级工艺美术大师21人、民间工艺大师28人、民间工艺师182人。争取“三区”人才支持计划经费4349万元，选派893名文化人才赴全省县乡开展帮扶、培训工作，培训县乡文化管理干部、专业技术人员、农牧民文化人才36期1818人次。

(厅办公室）