评论员文章：开创“三农三牧”发展新局面

　　1月14日，全省农村牧区工作会议在西宁召开。会议深入贯彻落实中央农村工作会议、中央一号文件和省委十二届六次、七次、八次全会精神，总结部署了全省农牧业和农牧区工作。贯彻落实会议精神，对促进我省农牧业农牧区稳定发展、农牧民持续增收，开创“三农三牧”发展新局面意义重大。

　　2014年“三农三牧”工作，成绩令人欣喜：全省上下按照省委、省政府总体部署，牢牢把握稳中求进总基调，全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定一系列政策措施，进一步创新思路，因事施策，积极应对，“三农三牧”呈现“平稳较快、稳中有增、稳中提质、稳中增效”的发展态势。农村牧区的大好形势，为全省经济稳中求进、社会和谐稳定提供了支撑，增添了底气。但是，也要看到，在经济新常态下，“三农三牧”发展面临的新问题、新挑战不断显现，解决的难度不断加大，需要我们认真研究，积极探索，着力解决。

　　2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好今年的“三农三牧”工作，责任重大、任务繁重。我们应坚持生态保护第一，稳中求进、顺势而为，努力走出一条农业与牧业循环、规模经营和品牌效应兼得的可持续特色发展之路。

　　要稳增长，提能力，增后劲。经济新常态下，攻坚克难、爬坡过坎，首先就要稳定增长，保持经济稳步发展势头。农牧业发展也是如此。农区要坚守耕地红线，稳步提高产量，牧区要大力发展生态畜牧业，以草兴牧；进一步加快农牧业适用科技的研发、转化和推广，提升农牧业综合生产能力；加快农牧业基础设施建设，持续增强农牧业发展后劲。

　　要调结构，转方式，抓特色。产业结构调整、发展方式转变，是新常态下农牧业发展的新引擎。要立足资源禀赋和市场需求，瞄准发展高原现代生态农牧业这个主攻方向，加快农牧业发展方式转变，做好生态、绿色、有机文章，形成更多新产业、新业态、新增长点。

　　要重统筹，强服务，促开放。新常态下，农牧业发展面临的新课题、新挑战需要放在经济社会发展全局考量。要切实把“三农三牧”工作放在“四化同步”的基础地位来统筹谋划，完善强农支农惠农政策，推进城乡一体化和基本公共服务均等化，抓住“一带一路”建设机遇，运用好青洽会等平台，面向周边市场需求，加快开发适销对路的农畜产品，在对外开放中开辟新的发展空间，推进农牧业、农牧区加快迈向现代化。

　　任务已经明确，号角已经吹响。我们要坚持用生态文明的理念来引领，靠改革创新增动力添活力，依法治农护农兴农，以务实的作风推进各项工作，全力加快农牧业农牧区发展，全力增加农牧民收入，努力开创“三农三牧”发展新局面。(青海日报评论员)