加强和改进新形势下新媒体发展和管理工作
按照习近平总书记“四个全面”战略思想和关于新媒体建设“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，加快媒体融合发展、占领信息传播制高点，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，把握好网上舆论引导的时、度、效”等四个重点为基本思路，建议从以下几个方面加强和改进新媒体工作。
提高对加强新媒体发展和管理工作重要性的认识，进一步强化责任，提升能力。 要充分认识加强意识形态领域新媒体发展和管理工作的极端重要性和现实紧迫性，以勇于担当的精神做好新媒体发展和管理工作。各级党委要把新媒体发展和管理工作摆上重要议事日程，建立例会制度，切实加强对新媒体发展和管理工作重大问题的分析研判、重大任务的统筹指导；要强化各级党组织“一把手”的政治责任，靠前指挥、直面挑战、及时指导，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责；要不断加强新媒体发展和管理工作的能力建设，确保意识形态领域宣传文化系统各部门、各单位的领导权，牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的手里，掌握在坚定走中国特色社会主义道路、有事业心和责任感、遵守政治纪律、熟悉业务的领导班子手里。
唱响主旋律，加强意识形态领域话语权。 面对西方国家的“西化”、“分化”以及文化霸权、信息霸权的挑战，我们必须牢牢掌握话语权，唱响主旋律，使社会主义主流意识形态的话语强起来。要坚持团结稳定鼓劲、弘扬主旋律、传播正能量，用先进的思想道德文化占领意识形态阵地，旗帜鲜明地反对和批判反主流意识形态思潮，牢牢把握正确的舆论导向。在办好广播、电视节目、报刊等传统媒体基础上，要充分发挥互联网、手机、党政公众微信平台等新兴媒体的优势，采取开展主题征文、知识竞赛、网络论谈等群众喜闻乐见，寓教于乐等多种形式，努力形成全方位、多层次、宽领域的立体式宣传教育强势。
加强队伍建设，促使意识形态工作强起来。 加强人才队伍建设，使那些既懂信息网络技术、新媒体技术，对运用新媒体做党群工作比较熟悉的和具有良好沟通能力的人才进入相关党政部门，为运用新媒体密切党群关系提供人才保障。党员干部要学习如何运用网络、手机、微信平台等缩短与群众的距离，主动上网了解民情，重视网络舆论，重视各级党组织党政微信平台的运用。要努力建设和培养一支政治强、业务精、懂网络的高素质网络等新媒体宣传员、网警员队伍，切实加大培训力度，引导宣传干部转变作风、改进文风，加快适应舆论引导新形势。同时要充分发挥基层组织作用，建立志愿者、监督员、通讯员等基层新媒体宣讲队伍，向群众宣传党的路线方针政策和重大决策部署，加快形成和谐稳定的舆论氛围。
强化培训，保障新媒体建设顺利推进。 基于新媒体对党群工作带来的种种机遇和挑战，各级党组织要把提高领导干部同新媒体打交道的能力纳入干部学习和培训体系，州县党校要加紧编写制定党员干部新媒体培训大纲和教材，要根据运用新媒体做好党群工作的需要，制定相关的培训大纲，编写一套具有科学性、系统性的适用教材。采取办培训班、举行专题报告会、讲座、现场模拟、远程网络或视频教育等多种方式，帮助各级党员干部提高运用新媒体开展工作的能力，努力增强新媒体队伍本领和实践经验。
加强新媒体阵地建设，为新媒体发展创造条件。 要大力培育地方网站，主动发展政务信息平台，党政微信平台，拓宽舆论引导的领域和范围，不断拓展新媒体发展的新阵地、新平台。加强网安技术手段建设，尽快推进车站、娱乐场所等无线上网场所的安全监管平台建设。要成立州县互联网信息监控中心，解决编制和人员，构建综合信息监控体系。加强互联网监控中心建设，构建网上监控发现、处置、防控、调查一体化的互联网信息监控工作体系，推动网上监控工作正规化、专业化。
善于利用好新媒体，切实提高驾驭新媒体的能力。 要善待新媒体，注重加强与新媒体的联系沟通，做到不畏惧、不逃避、不厌烦，以新媒体为诤友，敢于听取批评的声音，力争在善待新媒体的过程中，改进传统的工作方式方法，做好新媒体的利用和服务工作；要善用新媒体，坚持以正面宣传为主，实现宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、疏导和凝聚人心有机统一；要善管新媒体，既要大力支持和发展新媒体，还要进一步加大监督力度，做到依法管理、科学管理、规范管理、有效管理，坚决维护客观、公正、准确、及时的报道，严格宣传纪律，在重大、敏感、热点问题上把好关、把好度。
加大投入力度，确保新媒体建设长足发展。 要站在用党的思想理论占领意识形态阵地的高度，积极主动地为新媒体发展和管理工作提供经费保障。各级财政要加大对新媒体建设的财政支持力度，把必需的经费开支列入财政预算，并确保新媒体建设的财政预算不低于当年同级财政收入的增长幅度。研究制定对新媒体设施设备等基础设施建设的投入和扶持政策，确保州县财政对新媒体建设的投入增幅不低于同级财政收入的增长幅度，保障新媒体发展和管理工作全面开展。
建立健全长效机制，营造符合新媒体时代发展的媒体格局。 健全正面宣传引导机制，深入研究新媒体分众化、对象化的趋势，讲究传播艺术，丰富报道形式，提高宣传和引导水平；健全齐抓共管领导机制，树立“大宣传”理念，形成党委统一领导、宣传部门协调指导、各部门分工协作、全社会共同参与支持的工作格局；建立新媒体管理联席工作制度，整合新媒体宣传管理相关行政资源，形成党委统一领导、统一部署、协调各方、共同管理的体制机制；健全突发事件应对机制，加快完善社会舆情监测平台，及时掌握重大舆情动向，切实做好突发事件舆论引导工作；要建立健全群众评价干部的制度，坚持把群众满意作为党员干部运用新媒体联系群众工作的第一标准，把评判标准真正交给群众，让群众来评议党员干部。
加快推动传统媒体和新兴媒体融合发展。 推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是党中央着眼巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论作出的重大战略部署。要按照积极推进、科学发展、规范管理、确保导向的要求，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合，加快建设形态多样、手段先进、具有强大传播力和竞争力的新型主流媒体，努力达到一流水平。要适应新兴媒体平等交流、互动传播的特点，树立用户观念，改变过去媒体单向传播、受众被动接受的方式，注重用户体验，满足多样化、个性化的信息需求。要理顺管理体制，破除制约融合发展的体制机制壁垒，对网上网下、不同业态进行科学管理、有效管理，努力提高管理的科学化水平，使传播秩序更加规范。要推动媒体资源整合，着力解决功能重复、内容同质、力量分散的问题，优化资源配置。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，既是战略任务，也是紧迫任务。我们要锐意进取、奋发有为、扎实工作，不断开创媒体融合发展的新局面，开辟党的宣传思想文化事业新天地。 (海南州委常委、副州长、宣传部长叶万彬)