省政府新闻办公室就《青海省税收保障办法》举行新闻发布会

2017年2月27日，由青海省政府新闻办公室牵头，省政府法制办、省地税局、国税局和省财政厅联合召开《青海省税收保障办法》（以下简称《办法》）新闻发布会。省国税局高世俊副局长主持会议，中央驻青、省内24家主要媒体记者,公安厅、人力资源和社会保障厅等相关单位负责人参加了此次发布会。

省政府法制办公室副主任孙青海、省地税局副局长师学铁参加发布会并分别介绍了《办法》制定的必要性、起草过程以及如何做好贯彻落实工作。

孙青海副主任介绍，近年来，随着我省经济社会快速发展，税收收入规模不断扩大，2016年，全省国税、地税税收收入合计312.46亿元，为我省经济社会发展提供了有力的财力支持。但是，随着税制改革的不断深入，税收形势面临新的挑战，大量的涉税数据掌握在行业主管部门及第三方手中，导致税务机关不能全面、及时、准确的掌握涉税信息，组织税收收入的难度不断增大。因此，为有效促进依法治税，确保税收及时足额入库，保护纳税人合法权益，急需通过制定税收保障办法加以推进。根据省政府2016年立法工作计划，省地税局、省国税局、省财政厅共同起草了税收保障办法的送审稿，省政府法制办经广泛征求社会各界意见建议，经反复修改完善，形成了《青海省税收保障办法（草案）》并报请省政府常务会议。2017年1月9日，王建军省长主持召开第72次省政府常务会议，审议通过了《办法》草案，1月21日，青海省人民政府令第115号予以公布，自2017年3月1日起施行。

《青海省税收保障办法》共29条，对于税收协助、纳税信用建设、税收服务等方面进行了规范，包括保障纳税人的税收知情权、参与权、监督权和救济权，以及对税务机关加强税收公开、税法宣传、纳税服务、鼓励税收检举等都作了明确规定。

省地税局师学铁副局长就《办法》的立法背景、依据作了介绍，制定《办法》主要依据的是《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》和《深化国税、地税征管体制改革方案》。制定《办法》是对税收征管法有关税收保障规定的进一步具体明确，有利于构建政府主导、部门参与的综合治税长效机制；有利于加强税源控管，维护税收秩序，促使纳税人自觉履行纳税义务，形成综合治税合力；有利于保证财政收入，发挥税收促进经济社会发展的调控作用。

师学铁重点就税务机关如何贯彻落实省政府第72次常务会议精神，确保《办法》顺利实施，提出了三条措施：一是加强学习宣传，营造贯彻落实《办法》的良好氛围；二是密切沟通协作，建立贯彻落实《办法》的长效机制；三是强化监督保障，推动贯彻落实《办法》取得实效。