创新方式方法 前移审核关口 强化日常监督 我省持续巩固超配干部“瘦身”成果

　　近日，我省某州在州直部门现有岗位人员配备齐全的情况下，借管理人员不到位、岗位设置不合理、管理混乱为由，拟超机构规格、超职数配备一名副县级领导干部，并在明知违规的情况下上报请示。针对这一情况，省委组织部立即叫停该岗位干部选任工作，并对该地区组织部长进行严肃批评，责令其从严贯彻中央和省委整治“三超两乱”的有关精神，切实担负起组织部门第一责任人责任，严把职数审核关，坚决防止超规格、超职数配备干部。

　　这是我省持续巩固超职数配备干部问题专项整治工作成果的一个实例。为防止“三超两乱”问题反弹回潮，省委组织部创新方式方法、前移审核关口，强化日常监督，有效巩固了超配干部“瘦身”成果。

　　“超职数配备干部问题专项整治既是攻坚战，也是持久战，既要盯住眼前的问题不放，更要着眼长远建章立制。对此，我们坚持从常态化长效化着眼，以管用的制度管人管事，进一步巩固了专项治理的成果。”省政协副主席、省委组织部常务副部长杜捷说。

　　 前移关口 把好任前审核关

　　关口前移，把干部配备工作中可能出现的问题消灭在萌芽状态。近年来，省委组织部严格贯彻中央关于严禁超职数配备干部的相关规定，持续用力，久久为功，于2017年6月提前完成了全省超配的3153名职数消化任务。为了进一步巩固整治成效，省委组织部坚持专项治理是手段、常态防治是根本的原则，运用专项整治工作中形成的好经验好做法，积极推动职数“任前预审”工作，制定出台《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法(试行)》，设计《干部选拔任用工作审核表》，把职数审核列为选人用人的必经程序，对没有空缺职数的，一律暂停选任程序或不准动议，发现问题及时整改，将苗头消除在萌芽状态，做到防患于未然。同时，印发《干部工作中需事先向省委组织部报告的有关事项清单》，将超职数配备情况列为干部选拔任用工作事前报告的内容，做好事前监督工作，严把任前审核关，切实防止超职数配备干部。

　　“去年我们圆满完成了超职数配备干部的整改消化任务，到目前为止没有出现新的超配问题，这得益于德令哈市委严格贯彻落实省委组织部印发的《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法(试行)》，明确在干部选拔任用过程中对拟任职单位职数进行预审，为超职数配备干部设置了‘防火墙’。”德令哈市委常委、组织部长丁凤山说。

　　 靶向施策 加大监督检查力度

　　加大督查力度，巡视工作开展到哪里选人用人巡视检查就跟进到哪里。省委组织部结合十三届省委巡视工作，制定《青海省委组织部选人用人巡视检查实施方案》，将超职数配备干部问题列为检查内容，重点检查是否存在借机构改革之机擅自提高机构规格、调整和增设内设机构、增加人员编制和领导职数，以及突击进人、突击提拔和调整交流干部等问题。成立检查组，结合每轮巡视开展选人用人检查，做到巡视工作开展到哪里选人用人巡视检查就跟进到哪里，确保全省各地区、各单位全覆盖。对巡视检查中发现的问题，原汁原味反馈，限期责令整改。

　　“针对发现的苗头性问题，省委组织部会同省编办对4个市州及所属8个县、10个省直单位领导职数管理进行了抽查，对发现的问题要求限期整改，进一步规范了领导职数管理和领导干部配备工作，有效防止了新的超配干部问题。”省委组织部干部监督处处长赵鹏涛说。

　　 督促整改 强化日常管理监督

　　强化监督，对发现的问题及时责令整改。省委组织部结合干部考察、工作考核、基层调研等工作，了解各地区、各单位职数情况及近期研究干部事宜，进一步掌握是否存在超职数配备干部的情况，做到随时掌握情况，及时发现问题。针对个别地方和单位以情况特殊为由超职数配备干部，打政策“擦边球”等问题，及时叫停，责令整改。

　　近日，省委组织部收到反映省直某单位违规超职数配备干部的举报信件后，立即成立调查小组赴该厅局进行调查了解，经认真核查，举报反映的问题与事实不符。通过开展调查，进一步提升了选人用人单位对超职数配备干部问题的重视程度，也对相关单位超职数配备干部敲响了警钟。

　　在日常举报受理过程中，我省实行超职数配备干部举报问题专办制度，对反映超配问题的举报一律立项督办，及时调查核实，对举报属实的问题，立即予以督促整改，并严肃追究相关责任人责任，有效巩固了超职数配备干部问题专项整治工作成果。(何 敏)