缅媒:昂山素季访华或涉造价200亿美元中缅铁路
应中国共产党邀请,由主席昂山素季率领的缅甸全国民主联盟代表团将于6月10日至14日访华。
对此,《缅甸时报》采访了一位中美缅三边关系专家,他表示,昂山素季此次访华会给缅甸经济发展带来好处,但她必须十分小心处理访华期间的每一个细节,“我相信在一定程度上,昂山素季此次访问将对缅甸北部的战争形势有所缓解,但不能彻底解决北部冲突。中国也希望藉此保护中国在缅甸的利益,中国在缅甸目前正面临来自西方的严峻挑战”。“昂山素季在中国的访问期间可能会涉及目前正在计划中的造价200亿美元的连接缅甸若开帮与中国昆明的铁路”。该专家同时还表示:“昂山素季此访要备加小心,因为在此过程中的每一步都可能会影响到今年年底即将举行的大选。”
香港《南华早报》也发表文章指出,“中国此次邀请昂山素季访华将使中国与缅甸政府和当地具有重要影响力的人物的关系迈上新台阶。即使今年昂山素季不能参加11月举行的大选,她领导的缅甸民主联盟也将在大选中取得不错的成绩。”2014年11月18日,缅甸联邦议会议长吴瑞曼向媒体表示,下届政府任期内方可修改现行宪法,2015年年底的大选依然依据现行宪法举行。
在外交官网站发表的一篇名为《中国应当欢迎昂山素季的三个原因》的评论文章指出,中国驻缅甸大使在2014年上半年就曾表示过将在时机合适的时候邀请昂山素季访华。之前已经有过非政府组织和半官方机构向昂山发出过访华邀请,此次若中国向昂山素季发出官方邀请,将可能是中国对缅甸外交关系的一次突破。该评论文章还认为,昂山素季访华将给中国带来三点好处:
一是让中国的外交政策更加自信和开放。“西方国家一直诟病中国只与那些难以融入国际社会的‘失败国家’交往。此次中国邀请昂山素季访华让西方媒体哑口无言。同时该区域的其他国家也将看到中国在东南亚的外交政策正在变得更加开放和包容,这将有助于中国在该区域树立新的外交形象,促进中国与该区域国家的交往”。
二是能更好地保护中国在缅的国家利益。2011年9月30日,缅甸以民意为由突然叫停正在施工的密松大坝,宣称密松大坝的部分电量输往中国,大坝蓄水后将破坏生态环境,并且大坝若遇地震等自然灾害损毁将导致洪水泛滥。不久后,中国投资的来比塘铜矿也遭叫停。这两个重大项目的停建给中资企业的经济带来巨大损失。该评论文章指出,“昂山素季领导的反对阵营在缅甸拥有强大的民意基础,其当选或许只是时间问题。中国加强与昂山素季的接触将使双方尽快建立互信基础,这将为中国在缅利益增加保险系数。”
三是增加中国与西方国家在缅的竞争力。2010年11月7日,缅甸举行了20年来的首次全国大选,受军方支持的联邦巩固与发展党赢得国会多数席位。2011年3月30日,吴登盛总统就职,缅甸完成了从军政府向民选政府的过渡。从此缅甸的民主改革一发不可收拾,改革步伐之大甚至令西方也感到惊讶。作为回应,西方国家也大幅度增加与缅甸政府的接触力度。该评论文章指出,“实际上,昂山素季的家庭与中国有着很深的渊源,她本身并不反对中国,她甚至不是西方的天然盟友。在一定程度上,昂山素季所代表的就是中国所追求的。中国和昂山素季之间有很大的共同利益和合作空间。”
本报金边6月9日电
事实+
昂山素季为中国人做了什么?
对于中国政府而言,在民主化之前支持缅甸政府,是出于意识形态上的考虑,自然不可能在那个阶段邀请反对党昂山素季访华;缅甸民主化之后,昂山素季和官方达成和解,当选议员,有了官方身份,自然就可以相互来往;而一旦缅甸军方在最后时刻修改宪法准许昂山素季参选,中国还得考虑她有一天当选总统的可能性。
即便她选不成总统,“全国民主联盟”一旦占据议会多数,昂山素季就是议长。更现实的是,昂山素季对中国企业在缅甸的存在秉持现实主义的态度,在一片反华声浪中,这种姿态难能可贵。
在过去几十年里,缅甸在世界上极端孤立,只有中国一直在提供大量的援助和投资,助其度过了难关。在这一阶段,中国在缅甸的投资一家独大,2010年更创造了83亿美元的历史新高。
而自2010年底缅甸民主化以来,中国被批准的投资额一落千丈,2013年更减少到2000万美元左右。投资额高达36亿美元的密松电站专案在2011年9月底被缅甸政府突然叫停,莱比塘铜矿也一波三折,屡遭当地民众抗议。2014年7月18日,缅甸铁道部又发布消息称,缅甸决定不建中缅(皎漂-昆明)铁路。
中国在缅甸投资锐减的原因是游戏规则变了。在民主化之前,缅甸面对西方的制裁毫无选择,不得不依靠中国;在民主化后,各国纷纷伸出橄榄枝,缅甸多方下注寻求自身利益的最大化就成了本能的选择。
上述问题,是中国在海外投资的普遍问题,遭到的反对和抗议不仅来自缅甸,在其他国家也不鲜见。要改变这种状况,光靠和某个政治家的个人关系是行不通的。昂山素季帮助中国重开了莱比塘铜矿,但这只是个案。中国要缓解在缅甸和其他国家的投资困境,最根本的还是自身行为的改变。(腾讯新闻综合凤凰大参考报道)