以更加开放的意识融入“一带一路”发展潮流
| 林毅夫 国务院参事、北京大学新结构经济研究中心主任、自贸区－中国企业“走出去”50人论坛学术委员会主任 |
“一带一路”的倡议，就是政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通，希望“一带一路”沿线65个国家能够形成利益共同体、命运共同体、责任共同体。跨太平洋协议是合纵，我们现在采取的基本是连横。
为了推动“一带一路”的倡议，我们以基础设施作为抓手，提出亚洲基础设施银行、丝路基金等等安排。提出“一带一路”倡议后，在国际上得到非常多的呼应，已经有三十几个国家跟我们签署“一带一路”的合作协议，并且在提出亚洲基础设施投资银行的时候，有57个国家加入，包括英国、德国、法国等等。
为什么我们的倡议能够得到这么多国家的响应呢？主要原因是，“一带一路”倡议固然是我们利用国际国内两种市场、两种资源作为我们发展的需要，但更重要的是它满足了其他发展中国家的发展需要，也满足了险要地带发达国家2008年以后经济、金融危机的需求。
我们“一带一路”倡议基本上是可以实现习总书记所讲的“中国的发展一花独放不是春，与其他发展中国家一起发展起来，百花齐放春满园”，实现中国人讲的己欲立人，己欲达人。我想这是其他发展中国家会积极地响应、积极地反应的主要原因。
这对发展中国家来讲也非常好，从2008年国际金融危机爆发以后，发达国家的欧洲、美国和日本都还没有完全成熟，他们最希望的就是其他国家的快速发展可以给他创造出口，给他创造就业，帮他拉动经济。这就是为什么像英国、德国、法国会积极响应的原因。这是我们可以把对世界的发展理念，把我们在国际上的发言权提高，并且将形成的国际秩序也会让我们更好地利用国内、国际两种市场，国内、国际两种资源，能够保证十八大提出的到2020年的“两个翻一番”，以及到建国100周年时的发展目标。
自贸区“一带一路”是我们改革开放战略在新时期的与时俱进的改革开放战略，这个战略的实施让我们能够以更为完善的市场经济体系，搭起一个合作共赢的国际新格局，可以实现“百花齐放春满园”的世界发展格局。这样的发展我相信中国有一句话“水涨船高”，对我们青海的发展也会带来新的机遇。
“一带一路”倡议向我们展示了中国未来参与全球治理，重建国际经济新秩序的宏大前景，国家强盛，也是我们实现“中国梦”的信心所在！
“一带一路”， 将对青海的发展带来新机遇
青海省是一个资源丰富的省，但由于环保和生态的问题，很多的资源不能够开发，不能够利用，但是青海灿烂的阳光和没有污染的净土是值得今后很好利用的一个资源。
我们应该做好光热能源转化这篇大文章，从阳光变成电，电变成生物的发展生态农业方面进行技术攻关，实现能量的转换。除了企业自身的原因还有政府的宏观引导之外，也希望发挥财政资金的杠杆作用，引导社会资金促进经济发展。
我们在经济的发展过程当中，应当减少财政的个案补贴，创造公平的市场环境。如果我们能在公平的税负、公平的竞争环境上下功夫的话，就可以提高企业的自身竞争力和发展能力。
但是我们也需要让财政资金分摊部分弱势行业和弱势群体的市场风险，发挥杠杆作用，这就是政策金融。
财政风险补偿到位，社会资金才能够放心地投入。我们现在有的时候设计的担保贷款最后为什么金融机构不肯发放，因为一旦出了风险之后，担保基金履约时手续非常复杂，因而金融机构和社会资金就不敢进入。你把一份财政资金替金融机构做了一定的风险补偿，金融机构就敢放心地去发放贷款。当然，我不是说要把所有的风险都集中在银行身上，我只是讲需要政策扶持和支持的行业，绝大多数都应该金融机构自担风险。利率覆盖风险是银行经营的基本之道，但是需要政府扶植的行业和群体就应该把这个担保的钱舍得花出去，有舍才能有得。
青海省创造的精准扶贫“六个一”是非常好的经验，汪洋副总理提出“把村级组织用起来是个好办法，互利双赢。”我们国家最大的优势是组织制度优势，共产党人的力量就来自于总是把群众组织起来，我们把群众组织起来，就要很好地为群众服务。青海省创造“六个一”精准扶贫金融服务是在贫困村由人民银行县支行或扶贫局确认一个人担任联络员，主办银行确定一个人担任金融服务员，村委会确定一人担任协管员，驻村第一书记担任指导员，每户贫困户有一份金融服务的档案和一份特殊的信用凭证。通过这一系列的工作，来让我们把金融服务落实到每一位贫困户去。这是一种非常好的工作方法。
青海普惠金融，我个人认为在全国各省市是走在前列的，因为内地各省市经济发展非常快，对农村贫困人口服务的迫切性没有青海的同志们感受得那么深。所以，我也非常期望青海能成为中国普惠金融的试验区，也希望青海今后能够发展得更好。
吴晓灵 全国人大常委、财经委副主任委员、清华大学五道口金融学院院长
用金融机制运营的视角，探讨了中国经济转型升级过程中企业与政府应该分别扮演的角色，印证了中国经济发展模式的独特性，普惠性金融推动了未来中国精准扶贫的美好发展空间！
提振信心，
促进经济转型升级
来源：《青海日报》2016-06-15