玉树州州长才让太:以更加有效的举措坚决打赢精准脱贫攻坚战
今年是脱贫攻坚的启动之年,也是“十三五”开局之年。为扎实推进脱贫攻坚工作,4月16日至19日,玉树藏族自治州州长才让太在囊谦县委书记张琨明的陪同下,率囊谦县政府,州县扶贫、教育、卫生、民政等相关部门负责同志,深入囊谦县香达、白扎、吉曲、吉尼赛、尕羊、东坝、着晓7个乡镇的16个行政村和县第一民族中学、第二完全小学、县人民医院、县藏医院开展调研。所到之处,通过实地查看、听取汇报、走访询问、共同探讨等形式,才让太详细了解了扶贫攻坚工作、农牧业生产、住房改造、特色产业发展、虫草采集管理、教育卫生事业发展等情况,耐心听取了相关部门、各乡镇、村委会班子和农牧民反映存在的困难问题,提出了针对性的意见建议。
在学校里调研教育扶贫工作。白项欠摄
才让太指出,近年来,在州委、州政府坚强领导下,囊谦县委、县政府各项工作安排部署到位,督促落实有力,重点工作推进扎实有效。农牧业“回暖升温”、民生改善成效显著、旧城改造提上日程、社会局面和谐稳定。但由于经济社会发展底子薄、支撑能力弱,农牧民中仍有大量的贫困人口,贫困面广、贫困程度深;农牧区公共服务覆盖难度大、任务重,公共服务均等化水平不高;广大农牧民思想观念有待进一步转变。按照国家新的脱贫标准,扶贫攻坚任务仍然十分艰巨。
现场检查和听取贫困户确定情况的汇报。白项欠摄
才让太在调研过程中,就如何做好脱贫攻坚工作提出了六点要求:一要进一步加大贫困人口核实力度。在现有工作基础上,进一步锁定扶贫对象,层层审核、层层把关,严格审核程序,凡不符合条件的坚决清理。二要把解决贫困户住房问题放在优先位置。要统筹扶贫搬迁、危房改造、棚户区改造、牧民定居点、高原美丽乡村建设等各项资金,提高投资和补助标准,优先支持无房户、危房户、住房困难户的住房建设,切实保障贫困户基本住房安全。三要狠抓产业扶贫。进一步加快生态畜牧业发展,大力支持有基础的村社把发展重点放到畜牧业上,积极培育养畜大户,加大畜种畜群改良和串换力度。积极推广养羊试点,补齐畜牧业发展“短板”。恢复小块农业区农田种植,大力发展特色种植业,实施好“粮改饲”试点,适度发展舍饲畜牧业。四是抓好教育脱贫。教育是拔掉穷根的关键,从学前教育到高等教育实行贫困生跟踪,实现“一条龙”服务和保障,保证不让一个贫困生辍学。异地办学要向贫困户倾斜,职业教育要兜好底,防止贫困代际传递、恶性循环。要切实改善和优化办学条件,办好家门口教育,绝不因政府工作不到位、教育资源短缺让孩子辍学。五是基本医疗保险、大病保险、医疗救助实现贫困户全覆盖。认真开展重大地方病、传染病筛查防治工作。加大教育引导力度,农牧区妇女住院分娩率力争达到100%,实现计划免疫全覆盖。六是大规模开展针对性、订单式、定向性的就业培训,将所有贫困户中的劳动力全部纳入就业培训范围。组织有能力的贫困农牧民异地就业,鼓励发展劳务经济。
看望慰问贫困户。白项欠摄
对教育工作,才让太指出,近年来,随着经济社会发展和小城镇建设的不断深入,囊谦县城搬迁户学生数量和务工流动家庭学生数量急剧增加,现有初级中学教育资源已无法满足实际学生就学需求。为了缓解初中学位不足的实际问题,州委州政府决定在囊谦县新建一所初级中学,计划“十三五”期间在囊谦县新建玉树州第五高级中学。州县政府和相关部门要进一步加大衔接力度,积极争取国家和省上项目支持。要因地制宜,合理布局学前教育点,加快推进项目建设,力争用较短时间,实现学前三年教育全覆盖。要积极创造条件,普及中小学阶段英语教学。教育行政主管部门和各学校要始终把提高教育教学质量作为核心目标任务,牢固树立以提高质量为本的教育发展理念,建立以提高质量为导向的考核机制。学生以学为主,教师以教为业,校长以管理为要,把提高成绩、提升素质作为中心工作来抓。
看望慰问贫困户。白项欠摄
在听取囊谦县城总体规划和旧城改造工作情况汇报后,才让太要求:一要在科学分析人口城镇化率和城市长远发展的基础上,做好总体规划,有序实施旧城改造。要切实维护规划权威,增强规划执行力。二要“治乱象”。坚决打击违法占地、土地私自交易行为,遏制私搭乱建势头。进一步加大土地规划和相关法律法规的宣传力度,引导群众自觉遵守土地利用相关法律法规和规划。三要制定完善配套政策。认真研究旧城改造过程中存在的各类问题,做好风险评估,慎重有序出台相关配套政策。四要科学确定水电暖等基础设施管网建设方案,集中力量解决功能缺失问题。五要在广泛征求民意、权衡利弊的基础上,积极探索创新多种旧城改造模式,分期分批分片实施。六要积极与省上汇报衔接,争取国家项目和资金。
才让太强调,全力推进精准扶贫、精准脱贫,是党委政府的重要职责、全面建成小康社会的应有之义,是贫困群众的最大期盼、建设囊谦县副中心城市的重要内容和紧迫任务。县乡两级、各部门和广大党员干部要把扶贫工作,作为首要政治任务、头等发展要务,强化宗旨观,端正权力观,保持关爱心,增强事业心,以更大的力度、更有效的举措、更扎实的作风,坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战,如期实现与全国全省同步进入小康社会的目标。
在调研过程中,才让太州长还就生态文明建设、环境卫生整治、虫草采集管理等工作提出了具体要求。