抢抓有利发展机遇 推动军民融合发展
党的十八大以来,习近平总书记高度重视军民融合发展,亲自担任中央军民融合发展委员会主任,多次从国家安全和发展全局的高度,精辟阐明了军民融合的战略地位、科学内涵、本质特征、方向目标、根本动力、任务路径以及重大举措,阐释了军民融合既是国家战略,也是国防战略的根本性质。为深入贯彻落实中央军民融合发展战略,省委、省政府制定了《青海省“十三五”军民融合产业发展规划(2018—2020年)》,将军民融合发展纳入了全省经济社会发展大局通盘考虑、统筹推进。
近年来,海西依托独有的区位、资源、战略、交通、基础和机遇优势,坚持“延伸、拓展、转化、融合”思路,深入实施《柴达木循环经济试验区总体规划》和《海西建设“五个千”产业集群行动计划》,加快构建高端引领、深度融合、机制完善的军民融合产业发展体系,海镁特5.6万吨镁合金、西部镁业3万吨电熔镁砂、金昆仑1000吨金属锂、青海盈天15亿瓦时石墨烯锂电池、高正500吨纤维滤材及3万吨聚苯硫醚基改性新材料等项目相继建成;创天金凯100辆保障方舱及500辆武装冲锋车、聚之源6000吨高端六氟磷酸锂等项目正在推进建设;青海聚纤年产1万吨超高分子量聚乙烯纤维、青海绿草地2GWH新型富镁基锂离子电池、兆洲能源3万吨航空航天级钛及钛合金配套3万吨镁及镁合金等项目正在推进,军民融合产业发展步伐不断加快,在海西发展循环经济、加速推进新型工业化进程中的作用不断增强,为延伸拓展军民融合发展产业链、价值链创造了有利条件。
面对新时代高质量发展、建设现代经济体系的新要求,要紧紧围绕全省“一优两高”战略部署和海西实现“两个率先”、迈上“三个台阶”目标,从空间布局、资源利用、要素配置、产业对接、技术创新、平台搭建、组织管理等领域出发,全力以赴构建军民融合产业深度融入地方经济社会发展的新格局。一是打造全省军工经济和区域经济融合发展先导区。以新材料、新能源优势为牵引,创造产业配套发展环境,吸引军工集团和国内高新技术企业来产业园投资,推动区域内优势民口企业参与国防科研生产配套,促进军工高技术产业集聚发展,实现军民产业互促共赢、协调发展的良好局面。二是构建全省承接国防科技成果转移转化试验区。加大与国防科工局、国家知识产权局及军工集团沟通对接,搭建军民融合发展服务平台,培育军民融合协同创新团队,军民融合先行先试,推动国防科技成果转移转化。三是培育全省退役军人创新创业服务先行区。加强与地方退役军人事务管理部门的沟通对接,建立健全退役人才引进、培养、使用、激励机制,配套完善退役人才政策制度,推动退役军人再就业,培育聚焦一批科技创新型、战略管理型领军人才队伍和创业团队,为全省退役军人服务提供经验示范。
(作者:柴达木循环经济试验区管委会专职副主任)