全省公安机关开展“人民群众满意服务窗口”和“人民群众不满意服务窗口”评选活动

为进一步提高全省公安机关窗口单位服务质量和水平，扎实推进《关于简化办事流程优化公共服务的实施方案》和《加强全省公安机关窗口单位规范化建设的实施方案》，青海省公安厅决定即日起在全省公安机关开展“人民群众满意服务窗口”和“人民群众不满意服务窗口”评选活动，通过“抓两头带中间”，树立典型、引领示范，鞭策后进、带动一般，以点带面、整体推进，树立新时期人民公安为人民的新形象，不断激发广大公安民警做好群众工作的热情和活力，不断提升人民群众获得感、满意度。

评选范围

青海省各级公安机关值班室、接待室、警务室，经侦队、刑警队、交警队、巡警队、巡防队、派出所、车管所、拘留所、看守所、“110”，信访、户籍、出入境、消防、边防以及其他直接面向社会，接待和服务群众的单位。

评选标准

（一）“人民群众满意服务窗口”的评选标准：

1.服务设施“好”。办公场所外观标志标识统一规范，功能区域划分科学合理，优化窗口单位环境建设，书写工具、桌椅、饮水用具等基本服务设施完善，办公环境整洁、舒适、有序。

2.制度机制“全”。建立健全岗位责任制、首接负责制、警务公开制、一次性告知制、限时办结制、预约办理和上门服务制度、弹性工作制、责任追究制。

3.作风纪律“严”。强化窗口单位工作人员教育管理，规范服务用语，举止文明，精神饱满；工作时间按照规定规范统一着装，规范警容风貌；熟知本职业务，告知事项准确无误、避免办理差错；办公秩序良好，无迟到、早退和工作期间做与工作无关的事项等现象。

4.信息建设“优”。深化信息系统建设、积极整合内部资源，充分利用社会资源，努力做到在一个平台上办公、一个系统内查询，让信息多跑路，让群众少跑腿；积极拓展应用“互联网+”，搭建网上服务平台、建立网上监督系统。

5.服务程序“简”。坚持公开透明、优质高效原则，不断改进服务方式、拓展服务渠道，不断优化服务流程，简化办事程序，建立标准办事服务大厅，集中受理业务，方便群众办事，大力推行“预约服务”、“绿色通道”、“一站式”服务和网上申请、自助受理、电子支付、快递发证等服务模式，实现办公手段现代化，按时保质、高效完成各项工作，不断提升窗口单位服务效能。

（二）窗口单位及其工作人员有下列情形之一的，直接列入“人民群众不满意服务窗口”单位：

1.对待群众作风粗暴，态度冷漠，语言生硬，行为蛮横，办事推诿、拖拉，刁难群众；

2.工作时间从事与工作无关的活动；

3.工作时间或工作之前饮酒，或在接待场所、执勤期间吸烟、饮食、闲聊、进行娱乐活动等影响工作形象和工作环境的行为；

4.向服务对象及其代理人托办私事；

5.接受服务对象及其代理人请客送礼；

6.向服务对象及其代理人敲诈勒索或者索取、收受贿赂；

7.违法实施处罚或者收取费用；

8.玩忽职守、滥用职权，不依法履行义务；

9.窗口单位被群众投诉，情况属实；

10.评选活动中，存在弄虚作假现象；

11. 窗口单位无受理业务登记台账或记录缺项、无法联系到服务对象；

12. 存在其他违法违纪违规行为，造成恶劣影响。

奖惩措施

（一）奖励措施。青海省公安厅举办表彰仪式，对评选出的“人民群众满意服务窗口”进行表彰，颁发牌匾、荣誉证书，并列为本年度三等功表彰候选对象。

（二）惩处措施。被确定为“人民群众不满意服务窗口”的，予以通报批评，其上一级主管单位领导在青海省公安厅通报后3个工作日内，对该单位主要领导进行教育谈话，责令该单位拿出整改工作计划，限期整改，整改期限为1个月。整改到期后，该单位要撰写书面整改报告，针对存在问题，逐级通过复查验收。对责任落实、措施有力、整改到位的，按程序对整改情况予以通报；反之，复查未通过，或第二次被评定为“人民群众不满意服务窗口”的，青海省公安厅将严格按照有关规定进行责任倒查，严肃追究相关单位领导责任，并取消该单位本年度评先评优资格。

被授予“人民群众满意服务窗口”的单位，如发生群众有效投诉，或因存在问题被上级机关通报、新闻媒体曝光（经查属实）的，青海省公安厅将撤销授予的荣誉称号，收回奖牌和荣誉证书，并视情追究其所在单位主要领导责任。