突出政治统领 强化担当作为 ——省直机关2018年党的建设工作综述
2018年，在省委的坚强领导下，省直机关突出政治统领，各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以学习贯彻党的十九大精神为主线，认真落实中央和省委关于全面从严治党的决策部署，紧贴“服务中心、建设队伍”核心任务，坚持学在深处、谋在新处、干在实处，认真履行管党治党政治责任，锐意进取，狠抓落实，开创了省直机关党建各项工作新局面。
突出讲政治 “四个意识”更加牢固
坚持以党的政治建设统领机关党的工作，融入机关党建各方面和全过程，以政治立场的坚守、政治责任的强化、政治生态的优化，确保中央决策和省委部署在省直机关不折不扣贯彻落实。
认真贯彻落实习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作出的重要指示精神。召开省直机关党的政治建设推进会，制发《关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神切实加强机关党的政治建设的通知》，督促指导各级党组织立足自身实际，紧密结合“一优两高”战略部署，切实把党的政治建设融入机关业务工作，在实践中落实和加强党的政治领导。组织机关党员干部观看纪念周恩来同志诞辰120周年图片展、秦腔现代戏《尕布龙》、电影《天慕》等，举办省直机关庆祝建党97周年学习弘扬“可可西里坚守精神”主题党课，督促机关各级党员领导干部讲党课2100余场次，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，增强落实“两个维护”的政治自觉。
开展机关党的政治建设调查研究。组织召开座谈会10场，与党员干部谈话210人次，进行网上问卷调查12934份，形成《加强新时代机关党的政治建设研究》课题报告，荣获全国机关党建课题研究成果二等奖、2018年度全省组织系统优秀调研成果一等奖。形成并上报《关于省直机关党员干部思想状况的调研报告》《关于深入查找党员干部在践行初心和使命方面突出问题的专题调研报告》，为将要开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动奠定基础。
严肃和规范党的组织生活。深入贯彻落实习近平总书记“扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求，督促指导机关各级党组织认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、领导干部参加双重组织生活会等组织生活制度，全面推广支部主题党日活动，督促机关各党支部开展民主评议党员3.5万人次，进一步使机关党内政治生活庄重起来、严肃起来、规范起来。
从代管党费中列支31万元，为机关党支部订购《党建研究》《党建研究内参》等党建刊物869册和“初心与使命——铸就新青海精神高地”音像制品3169套，为规范党内政治生活提供必备资料和必要支持。
深入学理论 思想建设更加深入
以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，坚持不懈地加强理论武装，大力弘扬新青海精神，培育和践行社会主义核心价值观，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，列入省直各单位党组(党委)理论学习中心组学习的重点内容，先后对有关学习情况通报2次，促进了中心组示范引领作用的发挥。紧扣学懂弄通做实的要求，深化党员干部教育培训，年内举办各类培训班23期，累计培训4121人次；举办“新青海讲学堂”5期，党员干部1740人次参加，推动学习贯彻工作往深里走、往实里走、往心里走。组织开展省直机关2018年“全民阅读·书香机关·书香支部”活动，推广5个单位学习型党组织建设经验做法和16个优秀学习品牌案例，在学习贯彻工作中求深求新求活。
抓实意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制，将落实情况纳入机关党建工作、精神文明建设考核；相继组织召开意识形态暨网信工作座谈交流会和培训会，开展意识形态工作专项督查调研并对落实情况进行通报，有力推动了意识形态工作责任落实。加强正面舆论引导，组织开展庆祝改革开放40周年系列活动，大力弘扬新青海精神，深化中国梦宣传教育；开展“省直机关好人榜”推荐评选等活动，大力培育和践行社会主义核心价值观；用好“一刊一网一端”，累计刊发党建信息2956条。
深化精神文明创建。以持续深化学雷锋志愿服务活动为抓手，广泛开展学雷锋志愿服务“四个100”评选推荐活动，其中1个单位被中宣部命名为全国学雷锋活动示范点，7个单位、5名个人被命名为青海省学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵；编发《省直机关学雷锋示范点和岗位学雷锋标兵先进事迹材料汇编》，供各单位学习借鉴。扎实推进“法律进机关”活动，开展“宪法宣传周”和国家宪法日集中宣传活动，强化法治教育，不断提升机关各级党组织和广大党员干部法治观念和依法履职水平。
提升组织力 基层基础更加坚实
坚持以提升组织力为重点，牢固树立大抓基层的鲜明导向，全面落实机关党建责任制，突出发挥政治功能，抓实基层、打牢基础，不断提升机关基层组织建设水平。
狠抓责任落实。坚持问题导向，制发《“加强党的全面领导、深入推进全面从严治党”述职会对省直机关工委点评问题的整改清单》《2018年度省直机关基层党建工作重点任务落实清单》，明确措施、逐项落实。工委领导班子成员深入21个省直单位及其下属基层党组织调研指导，多层次、多方位、多渠道掌握机关基层党组织情况，推动党建重点工作落地落小落实。制发《关于在机构改革中进一步加强机关党建工作的通知》，督促指导各单位同步健全机关党的基层组织、配齐机关党务工作力量，使机关党建与机构改革始终步调一致、同频共振。组织召开省直机关推进机关党建与中心工作深度融合、服务“一优两高”工作会议，引领机关党组织向中央看齐、与省委对标。
夯实基层基础。加强与机关各单位党组(党委)联系沟通，指导13个单位机关党委换届，审批任免专兼职党务干部406名，不断充实优化机关党务干部队伍。把政治标准放在首位，严把党员队伍入口关，举办发展对象培训班3期，培训1270人，发展党员1502名。配合省委组织部对40个省直单位及其下属15个单位补交党费的使用情况进行检查，反馈存在的问题并督促整改。联合省财政厅下发《省直机关基层党组织党建活动经费管理办法》，确保党建活动经费管理、使用规范，为机关基层党组织开展工作提供必要的基础保障。
创新机关党建工作方式方法。组织开展机关党建品牌案例征集评选展示及推广活动，通过情景剧、小品、演讲等多种形式，集中立体展示机关党建工作成果。实施“推进党员活动室标准化建设夯实机关党建工作根基”党建项目，在省直机关选取10个条件成熟的单位开展标准化党员活动室建设，以点带面、示范推动，实现机关党员活动室建设硬件配置标准化、环境布置标准化、资料放置标准化。召开党建联系组组长单位座谈会，下拨活动经费18万元，指导、支持各党建联系组开展各类活动22场次，不断激发工作活力。在元旦春节和“七一”期间，组织慰问老党员和生活困难党员1351人，发放慰问金236.75万元，在省直机关营造关心帮助生活困难党员、尊重爱护老党员的良好氛围。
持续正风纪 政治生态更加优化
贯彻稳中求进基本工作方针，从点滴问题抓起，从具体问题管起，综合运用监督执纪“四种形态”，持续正风肃纪，推动全面从严治党不断向纵深发展。
持续深化作风建设。认真执行中央八项规定及实施细则和省委省政府若干措施，紧盯重要节点开展监督检查3次，共抽查省直单位18个，对发现的问题，进行现场纠正、督促及时整改；开展效能建设明察暗访4次，对发现的55条问题及时通报、督促整改。督促指导各单位机关纪委开展专项检查、突击检查、点穴抽查810次，通报曝光144人次，防止“四风”反弹回潮。制发《青海省省级党政机关会风会纪监督检查暂行办法》，参与省委十三届四次全会等重大会议会风会纪监督9次，有效保证会议质量。
从严监督执纪。督促省直机关各单位认真学习贯彻《监察法》《纪律处分条例》等党纪法规，累计开展警示教育681场次；对省直单位813名新提任处级干部进行党纪法规知识培训和测试，引导党员干部把铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循。举办省直机关纪检监察干部培训班2期，实现全员覆盖；为13个省直单位、1285名党员作条例准则专题辅导，进一步提升机关纪检监察干部工作能力和水平。从严开展执纪审理，对省直机关28名违纪的处级党员干部给予党纪处分，有效维护了纪律严肃性。
加强机关纪委建设。由工委班子成员带队，深入64个省直各单位开展机关纪委相关工作督查调研，形成并上报专题调研报告；在此基础上，组织召开进一步加强机关纪委建设工作座谈会，制定落实工作措施15条，着力解决机关纪委建设中的突出问题。组织召开省直机关党风廉政建设现场交流会，推动党风廉政建设责任制落实。积极与省纪委监委沟通，将各单位贯彻落实《关于加强省直单位机关纪委建设的若干意见》《关于省直部门(单位)机关纪委机构编制事宜的通知》情况纳入2018年度省直单位党风廉政建设责任制目标考核，以督查考核助推机关纪委责任履行到位、工作落实到位。
激发工作活力 形成服务合力
坚持党建带群建，充分发挥统战和群团工作优势，围绕中心工作，立足机关实际，组织开展丰富多彩的主题活动，不断激发机关工作活力，推动形成服务大局的工作合力。
扎实推进统一战线工作。开展省直机关党外代表人士队伍建设实地调研，向省委统战部推荐省级党外代表人士初步人选115名、党外后备初步人选6名，有力助推省级重点对象人才库建设。将民族团结进步创建作为机关统战工作的重点内容，认真组织开展民族团结进步宣传月活动，推动创建活动进机关、进高职院校、进窗口服务行业、进家庭、进少数民族贫困乡村，不断增进民族团结、促进社会和谐；编发知识读本4.2万册，拍摄省直单位、窗口服务行业创建工作微视频并参加全省展播，举办民族知识网络竞答等系列活动，在省直机关营造浓厚的创建氛围。
创新群团工作。举办省直机关“第一书记”风采展示活动，集中展现63名“第一书记”投身扶贫一线、矢志打赢攻坚的精神风貌。发挥群团工作优势，开展丰富多彩的文体活动，引导干部职工在服务基层、服务群众的实践中主动作为、发挥作用、展示形象。开展关心关爱劳模、救助困难职工等活动，组织省直机关劳模和一线优秀职工64人疗养；救助省直机关困难职工394名，发放救助金69.25万元。年内向基层工会补助专项经费135万元，给6个工会联系组下拨活动经费21.6万元，为机关基层工会开展工作提供有力的经费保障。
做好先进典型推荐评选工作。工委评选推荐的省直单位和个人中，荣获全国民族团结进步创建示范单位3个，“全国模范职工小家”称号单位1个，全国青年岗位能手1名，2018年度全国“最美家庭”4户，第十一届全国“五好家庭”3户，全国三八红旗手3名，创建全国职工书屋示范点5个；另有20个单位、24名个人获得省级表彰，以先进典型带动培育机关新风。(龚伟轩)
