青海：将机构编制管理情况纳入审计视野

　　 强化机构编制的刚性约束力，提高机构编制资源的使用效益

　　省审计厅充分发挥审计监督作用，近日联合省机构编制委员会办公室制定出台《关于认真做好机构编制审计工作实施意见》，明确重要意义、基本原则、主要内容、职责分工、工作要求，强化机构编制的刚性约束力，提高机构编制资源的使用效益。

　　《意见》指出，机构编制审计工作要坚持以“有利于整合资源、优势互补，形成监督合力；有利于严肃机构编制纪律、强化领导干部机构编制意识，提高遵守机构编制法规规定的自觉性；有利于促进规范机构编制管理、增强机构编制执行力，保障财政供养人员只减不增任务的完成”的目标，区分经济责任审计和日常审计，各级审计机关负责对本级各部门(含直属单位)和下级政府主要负责人机构编制管理规定执行情况进行审计。其中，经济责任审计重点查处机构设置、编制和领导职数使用、有关规定执行情况等；日常审计重点查处超编进入和编外聘用员额情况、编制虚假预算和虚报冒领财政资金问题、“吃空饷”问题、项目经费中安排超编人员和自行设立机构经费问题等。

　　《意见》要求，开展机构编制审计工作，要紧紧围绕“依法依规、实事求是；权责一致、突出重点；协作配合、形成合力”的基本原则，明确机构编制审计牵头单位，确定具体负责部门；完善协作机制，建立健全与机构编制部门的审计协作配合机制；强化结果运用，推动审计结果作为干部考核任用的重要依据、机构编制监督检查的工作重点、拨付预算经费的重要参考。(卢海)