网络机票销售“五宗罪” 人大代表建议加强平台管理

　　在网上买机票，您有没有遇到过闹心事？今年年初去哪儿、携程相继卷入“机票门”暴露出行业乱象。对此，全国人大代表、东航集团党组书记马须伦4日接受记者采访时表示，互联网机票销售平台存在五大违规行为，需进一步加强平台规范管理以保护消费者权益。

　　相关统计显示，2015年我国在线机票预订规模约3400亿元，市场份额占比在70%以上。可以说互联网已成为机票销售的主渠道，但这个渠道的种种乱象却让消费者头疼不已。马须伦表示，互联网机票销售平台的主要违规行为包括五个方面。

　　一是机票价差巨大，包括平台代理商擅自对紧俏机票加价销售，或将低舱机票冒充高舱机票销售等。

　　二是“退改签”藏猫腻，如航空公司规定退票费收取标准为起飞前票价的5%、起飞后票价的10%，但携程网某“旅行套餐”的机票退改签费用却高达总价的40%。

　　三是客票真假难辨，有代理甚至以假票号蒙骗消费者。

　　四是不正常航班通知不作为、不及时、不准确。有网络平台当“甩手掌柜”，只管卖票而不及时向旅客通知航班变动情况。

　　五是个人信息泄露。时有消费者在网上买票后收到诸如“航班取消”之类的诈骗短信而导致上当受骗。

　　“上述违规行为不但严重损害消费者权益，也让航空公司背了黑锅、影响声誉。”马须伦说，为此，今年年初多家航空公司宣布撤销去哪儿网上的旗舰店，与平台划清界限。

　　在马须伦看来，虽然国家工商总局和中国航空运输协会先后出台了《网络交易管理办法》和《网络机票交易管理办法(试行)》，但这些办法的问题在于“不够细、不够实，血肉不够丰满。”不仅无法有效遏制违规行为，旅客维权成本也比较高。

　　对此，马须伦建议，行业主管部门可进一步完善网络销售机票的规章制度，重点是明确网络销售行为中销售平台与代理商之间的权利义务和责任，包括平台自身的资质、管理规范，在平台上进行销售的代理商的准入机制和行为规范等。

　　马须伦还透露，目前航空公司正在大力发展机票直销业务。2015年东航的机票直销比例已达35.8%，比前年提高12.6个百分点，今后三年的目标是达到50%。南航亦出台规定，4折以下特惠机票仅在南航官方渠道独家销售。“为了保险起见，旅客买机票时不妨多个心眼，到航空公司的官网上转转。”(记者何欣荣、仇逸)