李朴民：打好新常态下“投资组合拳”

　　经济日报北京11月18日讯 （记者 顾阳）“今年以来，我们在投资管理和改革方面，紧紧围绕投什么、谁来投、怎么投问题，进行了积极探索，做了大量创新性工作。”针对广受关注的投资体制改革问题，国家发展改革委秘书长李朴民在18日举办的新闻发布会上作出了回应。

　　据介绍，从今年2月份开始，国家发展改革委把推进重大工程建设作为实施定向调控的重要抓手，研究提出了生态环保、健康养老服务、清洁能源、粮食水利、信息电网油气等重大网络工程、交通、油气及矿产资源保障7个重大工程包。

　　李朴民说，加快上述7个重大工程包建设，目的在于补短板、调结构，而非坊间流传的4万亿元投资升级版之说。而在着力解决“谁来投”、“怎么投”上，国家发展改革委主要从创新投融资机制、简政放权、加强协同监管、优化中央预算内投资4个方面加以推进。

　　据悉，在充分听取各方意见的基础上，国家发展改革委选择了生态环保、农业水利、市政、交通、能源、信息、社会事业等领域，就吸引社会资本特别是民间资本参与，提出了创新投融资机制、鼓励社会投资的一系列改革措施。

　　李朴民说，去年以来，国家发展改革委取消、下放了44项审批事项，连续两次修订《政府核准的投资项目目录》。对于确需保留的行政审批事项，则简化手续、优化程序、在线运行、限时办结，把审批变成服务。同时，坚持放管并重，加强后续监管，加快建立纵横联动的协同监管机制。

　　对于中央预算内投资，李朴民表示，投资安排突出“5大重点”，即重点安排公益性和基础性项目，重点安排补短板、调结构的项目，重点安排重大工程建设，重点安排中央事权范围的项目，重点支持社会资本参与的建设项目。

　　“如果用一个词来概括，可以形象地称之为‘投资组合拳’。这是适应经济新常态、实施定向调控的重要措施，也是当前和今后一个时期投资管理的重点工作。”李朴民说。