哪里有贫困群众，哪里就有驻村工作队我省开展“第一书记”驻村帮扶工作纪略

　　 自今年十月份我省启动“第一书记”驻村工作队工作以来，四千多名驻村干部迅速“集结”下沉到一千多个贫困村。

　　一时间，从鸡犬相闻的乡间田野，到牛羊遍地的广阔草原，从阡陌交通的农家小院到一望无际的雪山脚下，哪里有贫困群众，哪里就有驻村工作队。

　　作为脱贫攻坚“精准力量”的“第一书记”，被选派到扶贫一线，是打赢脱贫攻坚硬仗的突破口。他们创新理念、因村施策，制定个性化帮扶方案，帮助村“两委”精准扶贫，抓发展、摘穷帽，成为带领群众脱贫致富的主心骨。

　　“第一书记”到岗率达99.93%，完成普遍走访和精准识别工作

　　12月的高原寒风凛冽，踩着未消融的残雪，沿着草原蜿蜒曲折的小路往西走25公里，来到同德县唐谷镇尤龙村。这里是西宁市监狱局干部李生任担任“第一书记”的村子。

　　“通过‘先看房、次看粮、再看学生郎，还要看技能强不强，最后看有没有残疾重病躺在床’的‘五看’法则，综合考虑家庭收入、家庭财产和实际生活状况，坚持比收入、比财产、比劳力、比住房、比开支的‘五比’方法，做好贫困户的精准识别工作。”入村后，李生任和组员胡生泰做的第一件事就是和村“两委”成员组成调查小组，到牧户家里实地走访，将村情整理备案。

　　目前，省、州、县所有机关企事业单位与贫困村均建立了固定的结对关系，“第一书记”和扶贫(驻村)工作队干部到位在岗率达99.93%；各选派单位充分发挥坚强后盾作用，积极为选派干部提供必要资金和物质方面的支持。

　　“从前期调研情况来看，省州县乡选派的‘第一书记’和扶贫驻村工作队干部有想法、有思路、有行动，完成了对贫困户的普遍走访和精准识别工作。”省扶贫局相关负责人介绍，派驻到村的“第一书记”和驻村工作队已经展开了相关工作并取得了阶段性成效。

　　落实“双帮”机制单位达73%，倾力帮助群众解决难、急、烦事

　　12月20日，夕阳西沉，暮霭笼罩了黄南藏族自治州同仁县瓜什则乡的阿丹村，最后一丝光幕完全隐没在天际，草原上一片寂静。

　　沿着草原上的小路走向村庄，远远便能望见阿丹村委院子里有一间办公室亮堂着，屋子里的光线在黑夜的草原上显得格外明亮。

　　“阿丹村属于纯牧业村，牧民居住分散，住房条件差，我们打算实施异地搬迁，改善牧民居住环境。村里有养殖牛羊的技术和能人，我们打算争取一些项目资金，走规模化养殖的路子。还有，对于孩子上完初中就辍学的家庭，也得尽快想办法，让孩子们继续学习，享受到更多更好的教育资源。”“第一书记”聂晶边翻阅手头上的台账，边向村干部把这“一揽子”脱贫计划一股脑说出来。

　　走进田间地头，走进百姓家中，访贫问苦，帮助贫困村理思路、引资金，促发展。短短两个月，我省下派贫困村的四千多名“第一书记”和驻村工作队成员，把群众眼前的难事、急事、烦心事放在心上，把未来的发展放在计划中，落实在行动上。

　　看着群众吃水难，派驻在哈拉直沟乡魏家堡村的工作队，与村两委班子负责人积极向县有关主管部门提出申请，得到支持后，完成1处50KW农电变压器增容和1处60立方的饮水池项目，帮助解决了部分村民用电和饮水困难。

　　在驻村干部的积极协调努力下，近期，青海爱心服务团队会同中国移动多巴公司一行三十余人来到洛尔洞村进行爱心捐赠，为村小学师生带来打印机、电子琴、书包等学习用品和办公用品；向贫困学生赠送了过冬的棉衣；为学生家长赠送了50元的电话卡。

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　　按照谁选派、双帮工作谁落实的要求，我省各村“第一书记”和扶贫(驻村)工作队，结合贫困村实际和精准识别贫困户的进展情况，扎实有序推进“双帮”工作，抽样调查结果显示，已落实和正在落实“双帮”机制的单位达73%，尚有27%的单位待贫困户识别确定后落实“双帮”机制。

　　已制订产业规划2355个、帮扶方案20215个、争取各类帮扶资金9252.38万元

　　这次选派“第一书记”和扶贫(驻村)工作队，省住房城乡建设厅干部白晓杰被安排到湟中县多巴镇洛尔洞村。自从接手这项工作以来，他第一时间与村干部进行交流座谈，对洛尔洞村的概况及存在困难进行了初步了解。

　　走进他狭小的办公室，桌上摆着一本民情笔记本，记者翻开第一页，其记录是：“洛尔洞村由8个生产合作社(其中6个汉族社、2个藏族社)组成，分布在3条沟和3道梁上，居住特别分散。确定的扶贫户是20户、贫困人口62人。”

　　“半浅山地区，平均海拔2670米，是一个以农业为主的村，村民收入来源主要是靠种地、少量养殖、外出打工获得。主要种植小麦、洋芋、油菜等，该村地处高寒地带，气候干燥，无霜期短，又受低温、冰雹、霜冻等自然灾害制约农业发展。”虽然刚来两个月，但他对村子的情况已经了熟于心间。他说，要脱贫，必须要鼓励村民学习新技能，培育新产业，下一步要结合村实际，因地制宜搞生产，争取趟出一条脱贫路。

　　据了解，在治贫方面，全省驻村工作队采取调查研究、举办讲座、入户走访等方式，宣讲习近平总书记系列讲话、中央扶贫开发工作会议和省委十二届十次全会精神、党的强农惠农政策和法律法规知识等，召开党员、群众代表等会议6000余场次，走访贫困户达100%，基本完成两轮识别和三榜公布，做到了底数清、情况明、资料齐、台账实。

　　针对贫困村和贫困户实际情况，目前驻村工作队已经制订产业规划2355个、帮扶方案20215个、争取各类帮扶资金9252.38万元，着力解决最紧迫最现实的问题，并向扶贫部门和乡镇党委政府提出了精准贵公平、扶贫先扶智、脱贫重产业等方面的合理化建议和措施，赢得了基层和群众的信任和支持。