第八十六期省扶贫开发局驻村工作队扎实有效开展驻村扶贫工作

根据《关于选派第一书记和扶贫（驻村）工作队的通知》（青组字﹝2015﹞180号），省扶贫开发局派驻海晏县金滩村扶贫（驻村）工作队于10月8日正式驻村，扎实有效开展了驻村扶贫工作，得到当地党委、政府和群众的好评。

——身心进社入户扎实调研。自驻村第一天起，工作队不忘驻村使命，践行“三严三实”，走社入户，与贫困群众交心结朋友。他们克服贫困户居住分散、交通不便的困难，利用45天时间对160户村民进行了走访、调查和座谈，其中贫困边缘户89户、贫困户50户、低保户6户、普通家庭15户，并认真做好了每一户家庭的工作记录，详细掌握贫困户可支配性收入和各类支出，了解贫困现状、分析致贫原因，找出找准贫困的“贫根”。为便于村民联系，他们将工作队成员的电话印制成 “金滩村扶贫（驻村）工作队便民联系卡”发放到全村每户家中。工作中在“五看”的基础上根据实际情况增加了“六不准入”（ 村两委主要领导不准入、有小轿车的不准入、有商品房的不准入、有铺面的不准入、有财政供养不准入、牛羊多的不准入）贫困户的要求，在工作队认真走访和调研的基础上，召开群众大会表决、村两委会和党员代表研究、报乡政府同意，新确认核实贫困户24户69人。其中：新确定贫困户11户27人； “低保扶贫两线合一”贫困户13户42人。重新核实的贫困户中贫困类型多样，致贫原因叠加，有病又缺发展资金和劳动力的2户，缺发展资金和技能的3户，缺资金和劳力的1户，因病致贫的13户，缺少资金的4户，缺劳力的1户。

——着力实施帮扶项目。2014年金滩村实施扶贫项目4个，共投入财政专项扶贫资金552万元。其中：易地搬迁项目252万元；标准畜棚建设项目100 万元，玛咖种植项目100万元，土地集约化经营配套农机购置项目100万元。土地集约化种植项目中参与的13户贫困户每亩分红220元，户均增收1135元；23户贫困户通过种植玛咖务工户均务工收入达2901元以上。工作队组织召开6次村两委扩大会议、反复征求群众意见后，并按照脱贫标准，确定2014年的50户中有38户125人建档立卡贫困户完成脱贫任务，脱贫率达76%，人均收入达4100元以上，其中11户通过项目受益、发展养殖业、二三产业购置了小轿车。

——积极解决燃眉之急。驻村期间，他们积极协调相关部门为贫困户大学生解决青春创业贷款50万；为受雪灾的阿尕图贫困户争取生产饲料及慰问金解决燃眉之急；多次向县领导汇报协调临沂市帮扶海北州医院的医疗队将为该村贫困户进行义诊；为建档立卡的贫困户落实2015年产业扶贫贷款80万元的贴息补助。

——精心制定脱贫计划。经驻村工作队与村干部及群众反复讨论并报乡党委同意，精准选好发展产业，按照五个一批的扶贫攻坚计划，一是发展产业脱贫一批⑴集中全力发展村集体经济，计划2016年继续投资建设标准化养殖小区，建成集育肥、屠宰、加工、冷冻、销售为一体的高效示范养殖基地，按照一年打基础、两年见成效、三年有发展的思路，以合作社发展引领带动广大贫困群众大力发展种植业、养殖业，培育村级支柱产业，增强造血功能，筑牢脱贫根基；⑵对缺少发展养殖产业资金的10户贫困户给予金融扶贫贷款和村级互助资金的支持，最终通过产业扶持发展经济。⑶对缺少技术和外出务工的7户贫困户给予“雨露计划”的中长期技能培训，并通过多种形式帮助其就业。⑷支持壮大金滩村的废品收购站，加大对废品收购分类、挤压、包装的设备投入，带动建档立卡和异地搬迁的10多户贫困户参与到废品收购的业务上，扩大脱贫致富门路。⑸试点发展旅游业，在自愿的基础上，选择发展能力强的村民开展家庭宾馆、农家乐，自助烧烤营地、徒步草原游、徒步花海游等旅游项目，并对参与旅游项目的群众进行有针对性的业务培训和指导通过他们的示范带动和引领，走一条可持续发展的致富路子。二是异地扶贫搬迁脱贫一批，按照“尊重意愿、因地制宜、积极稳妥、量力而行”的原则，对有搬迁愿望的贫困群众采取多种形式的搬迁安置。三是生态补偿脱贫一批，通过国家生态补偿标准调整的政策，提高对禁牧、退耕还林的补助，增加贫困群众政策性收入，同时增加护林护草等管护就业岗位的安排贫困户就业脱贫。四是发展教育脱贫一批，对缺少技术和想外出务工的10户贫困户“雨露计划”的技能培训，并由结对帮扶的党员干部帮助其就业。五是社会保障兜底一批，⑴是医疗救助扶持，对因病致贫的15户贫困户采取医疗帮扶救助措施，查清病因，拿出治疗方案，在政策报销范围外，产生的治疗费用由帮扶单位再给予支持，做到治好病、能脱贫。⑵通过低保政策兜底支持，对无法依靠产业扶持和就业实现脱贫的 5户贫困户，通过社会保障实施政策性低保政策兜底。