全省4143个行政村全面实现村干部坐班有效破解村委会唱“空城计”和群众办事“跑断腿”难题

　　我省紧紧围绕“三基”建设和服务型基层党组织建设，积极搭建干部联系群众服务基层平台，在全省4143个行政村全面实行村“两委”班子成员坐班和村民事务代办制度，打破以往村干部日常工作时间不确定、地点不固定、逢人做事、逢人办事的局面，提高了村干部为农牧民服务的效率、赢得了民心。

　　今年4月，班玛县兰青村村民达杰带着妻子到外地医院治病，到医院后才发现“新型农村合作医疗本”和身份证不慎丢失，医院要求达杰所在乡、村出具相关证明，达杰马上托亲戚很快开来了证明。达杰说：“以往开个证明得走一天的山路，到山沟深处的村支部书记家里写证明，然后到管公章的村主任家盖章，最后还要到乡政府写证明，一来一回最快也得两天，牧民要找村干部办事，需要跑很多冤枉路，即耽误了时间，还不一定能找到村干部。实行坐班制后，牧民可以在固定的时间、固定的场所，找到村干部，办事方便了许多。”

　　为使村干部坐班形成新常态，我省各地列出村“两委”班子成员坐班时间表，明确村“两委”主要负责人及班子成员的职责任务、代办事项，全面实行村级办公“机关”工作模式，按照坐班服务“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，全面实行首问责任制，村民办事“人难找、事难办”的现象得到解决。海东市按照“定人、定点、定时和首问负责的原则，要求村干部坐班期间，对群众反映的事情，能够处理的必须现场解决，当场不能解决的记录在案，详细解释原因，并集体研究解决或报乡镇党委政府及有关部门解决。海南州合理安排村干部坐班，除村“两委”成员以外，还将入乡驻村干部、大学生村官纳入坐班人员范围，并在村综合办公服务中心设立醒目的坐班指示牌，保证每天人员到位坐班、在位有为。

　　广大村干部在认真履行坐班责任的同时，立足农牧民群众多元化的服务需求，整合村民生产生活涉及的各类事务，一揽子为群众代办户口申报、合作医疗、计划生育、养老保险、最低生活保障、党员组织关系接转、残疾人登记等各类事项，实现了由“大家跑、大家办向一人跑、集中办”的转变，降低了群众办事成本，减轻了群众负担，真正做到有事靠干部，办事不出村。坐班制实行以来，全省村干部累计为群众代办事项3万多件。(李明)