村干部坐班 村民点赞 ——海东村干部“坐班制”纪实

　　“以前，找村干部办个事少说要跑好几趟，要么直接去村干部家里找，要么到田间地头找，还经常找不到人。现在好了，有什么事只要到村级综合办公服务中心，随时都能找到人，还有乡上的干部定期来村里代办，办事方便多了。”互助土族自治县哈拉直沟乡毛荷堡村的群众说。

　　“你看，村干部的坐班安排表就贴在那里，该谁坐班、啥时间坐班、怎么联系，表上都写得清清楚楚哩！”海东市平安县小峡镇下店村村民刘佐才指着村务公开栏说。

　　在海东市，村干部“坐班制”这剂“良药”的注入，保证了群众办事随到随办，同时使村干部为群众办好事、群众找村干部好办事成了一种“新常态”。服务群众让坐班见实效

　　早晨9点多，平安县小峡镇下店村村级综合办公服务中心就已经热闹起来。村民文正顺的女儿上个月刚出生，他一早就过来找村干部办落户证明。按照村里轮流坐班时间安排，今天轮到村党支部书记刘佐满坐班接待村民，处理村务。

　　看着几位村民带着满意的笑容回去，刘佐满由衷地说：“推行村干部‘坐班制’以来，大到村集体发展，小到家庭矛盾纠纷，大事小情村民都会来找村干部，能为群众真正办点实事，我们心里也更踏实了。”

　　以前村干部日常工作时间不确定、地点不固定，“逢事做事”、“逢人办事”的局面因“坐班制”的推行而被打破了。“今年起，在乐都区354个村推行村干部坐班制，改变了过去村级综合办公服务中心无人管、村民事务无人办、村内纠纷无人理的状况，让村民找村干部办事再不费时、费力了。”乐都区委常委、组织部部长马有清深有感触地说。

　　为使村干部坐班坐得住、坐得稳，海东市各县(区)在举办新任村干部培训班时专门增设了实行村干部坐班制办公专题培训的内容，向村干部们详细讲解实行‘坐班制’办公后，应该履行的职责、遵守的制度和工作纪律，使村干部全面了解了坐班任务、明确了坐班责任。

　　推行村干部“坐班制”办公后，村干部的工作纪律加强了、服务意识提升了，群众办事不用再跑那些冤枉路、不用再花那些冤枉钱，村干部的形象在村民心中越发“攒劲”起来。健全制度让坐班有约束

　　如果说好的作风是基础，那么好的制度就是保证。循化撒拉族自治县清水乡下滩村原村党支部书记唐生均说：“村干部除了处理村里的大事小事，还要忙活自己的一亩三分地，尤其在农忙季节，村委会不可避免地会唱起‘空城计’。现在好了，村干部开始坐班办公，公示栏里贴出来了村干部坐班排班表，村民要找哪个村干部办事，只需按照坐班表去找，一定不会跑空。”

　　为了让村干部“坐班制”真正落到实处，海东市各县(区)根据实际及时建立了村干部坐班《首问负责制》《限时办结制》《村级办事程序》《村级服务项目》《责任追究制》等相关制度，按照“定人、定点、定时、定责”和“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，要求村干部在坐班期间，对群众反映的事情，能够处理的必须现场解决，超过权限的及时报告乡镇相关领导进行处理，限时给群众答复处理结果。

　　民和建立《村“两委”班子成员坐班制办公为民服务工作台账》，对当日来访接待、承办事项、办理结果、处置矛盾纠纷、村民事务代办等进行详细记录，处理事务做到“有记录、有答复、有反馈、有签名”；平安则公开了村干部基本信息和联系方式，确保8小时内坐班服务，8小时外保持手机畅通，随时解决群众待办事务。

　　织密制度网，才能确保“坐班制”真正落地，海东市各级纪委、组织部门通过采取走访座谈、明察暗访、回访群众、随机抽查、巡回督查等形式，对推行村“两委”成员坐班制办公情况进行检查，乡镇党委将坐班制办公推行落实情况与年度目标责任考核、村干部绩效补贴、评先评优挂钩，进一步强化村干部坐班制责任意识。

　　强化保障让坐班有“兴头”

　　平安县巴藏沟乡河东村综合办公服务中心宽敞明亮，室内设施完善，院内文化氛围浓厚。“以前村活动室冷冷清清，尤其一到冬天，天寒地冻的，里面也没什么人。现在村活动室改造好了，村干部天天在里面安心办公，我们有事随时都能找到人，很方便。”村民申梅兰说。

　　一直以来，海东市围绕“三基”建设加大了对村级组织建设的投入，对危旧狭小村级组织活动场所开展改扩建，逐步建立了便民服务点，设置了为民服务窗口，努力打造“便民、亲民”的服务环境，大力促进村级管理规范化，同时还多渠道筹措资金努力改善办公条件，努力提高村“两委”成员坐班的积极性。

　　“这两年上级部门给我们新修了村级综合办公服务中心，办公设施一应俱全，村干部的报酬也在逐年增加，推行‘坐班制’不仅方便了群众办事，而且增强了村干部的责任意识、服务意识，充分调动了村干部服务群众的积极性。”循化县清水乡下滩村党支部书记韩伟如是说。（李彩芸      青 组）