海西州村（社区）“两委”换届选举工作亮点多

　　 在村(社区)“两委”换届选举工作中，海西州始终以党员满意、群众满意、组织满意为出发点，以营造风清气正的换届环境为落脚点，以选好干部配强班子为基准点，扎实推进换届选举工作顺利进行。截止目前，全州293个村和55个社区完成了党组织换届选举，分别占总数的99%和75%， 270个村民委员会和27个居民委员会完成了换届选举，分别占总数的92%和37%。

　　做到“四个提前”。提前调查摸底。把村(社区)“两委”换届选举工作作为2014年的一项重要工作纳入重要议事日程，从7月份开始在全州展开调查摸底工作，逐一掌握村(社区)“两委”班子现状、村情社情、群众思想动态和社会矛盾等情况，做到底数清、情况明；提前财务审计。将村(社区)集体收支情况、集体财产管理使用、生产经营和建设项目的发包和管理情况、草原补偿分配和使用情况、债权债务情况列入审计范围，对村(社区)“两委”主要负责人任期财务提前进行审计，并将审计结果向党员群众公开；提前任期考核。通过述职述廉、民主测评、考察谈话、检查工作完成情况，全面考核村(社区)“两委”班子的党风廉政建设、工作实绩和村(社区)干部德能勤绩廉等方面的情况，把考核结果作为审定候选人的重要依据之一；提前宣传引导。通过发放宣传资料、张贴横幅标语、开辟电视专栏、上门宣传教育、召开培训动员会等多种形式，广泛宣传换届选举工作的重要意义，大力宣传“五选九不选”的基本要求，确保换届选举工作家喻户晓，人尽皆知。

　　严把“四个关口”。严把组织领导关。全州8个县(市、行委)35个乡镇成立了换届选举工作领导小组和工作机构，为14名州委常委建立了14个联系点，为14个领导小组成员单位建立了29个联系点，并对6个重点难点村制定“一村一策”预案，为换届选举工作提供了坚强的组织保障；严把依法依规关。严格规范发布公告、组织报名、资格审查、民主推荐、组织考察、确定候选人、公示、选举、组织审批等环节，全州所有村(居)民委员会实行直接选举，实行“公推直选”的村(社区)党组织占40%，实行“两推一选”的村(社区)党组织占60%，确保换届选举充分体现民意；严把公开透明关。严格执行“四公开”制度，换届选举公告公开，报名或推荐人员名单公开，候选人名单公开，选举结果公开，充分发挥群众监督、舆论监督和社会监督的作用，确保换届选举工作公正公平；严把纪律执行关。加强对换届选举的全程监督，对群众反映的问题，认真调查核实，耐心细致的做好思想政治工作，对拉票贿选等不正当竞争行为，发现一起，查处一起，截至目前，接受来信来访78件(人)次，查处违法违纪案件1件，处理违法违纪人员2人。

　　推行“四项承诺”。推行纪律承诺。村(社区)“两委”班子成员在新班子产生前就做好过渡时期的工作作出承诺，村(社区)普通党员就履行党员义务发挥党员作用作出承诺，选举委员会成员和村(居)民代表就带头遵守换届纪律作出承诺，为换届选举营造干净、透明的良好环境；推行竞职承诺。在正式换届选举前，正式候选人在全体选民和村(居)民代表前就竞职愿望和决心、当选后的工作思路和工作目标作出承诺，为换届选举创造活力、公平的竞选氛围；推行履职承诺。新当选的村(社区)“两委”班子成员围绕发展集体经济、维护社会稳定、解决关系群众切身利益的实际问题、为民服务、党的建设、精神文明建设和廉洁自律情况作出承诺；推行辞职承诺。新当选的村(社区)“两委”班子成员围绕不贯彻执行党的路线方针政策和党委政府的决策部署、连续两次民主评议被评定为不称职、不兑现履职承诺、发生重特大安全事故和群体性事件做出辞职承诺。

　　优化“四个结构”。进一步加大年轻干部和妇女干部的选拔力度，保证每一个村(社区)“两委”成员中至少有1名年轻干部和1名妇女干部，实现了年轻干部比例、妇女干部比例不断上升。大力鼓励优秀回乡知识青年参加村(社区)“两委”选举，一大批大专以上学历干部充实到了“两委”班子成员中，村(社区)“两委”班子成员整体文化水平不断提高。积极从乡镇、机关事业单位同工同酬和公益性岗位中推选优秀工作人员参加村(社区)“两委”选举，村(社区)“两委”班子成员整体素质得到了全面提升。通过此次换届选举，全州村(社区)“两委”班子成员年龄、性别、文化、能力结构得到进一步优化。