村级劳动监察网格覆盖昌平

专人监督企业工资发放、讨薪员工就地要说法……随着480个村级劳动监察网格覆盖昌平，主动干预、事前预防的劳动监察方式逐渐形成。今年前9月，昌平欠薪类突发事件同比下降了42.5%。

陈宝祥今年50出头，是回龙观镇社保所的一名劳动保障监督员。自打当上这监督员，老陈几乎每月都要跑上50余家企业“唱黑脸”。

为啥是“唱黑脸”？企业是否签订劳动合同、是否为员工上社保、是否按时发放工资、是否雇佣童工……“初来乍到，进企业就查这些，可不就是‘唱黑脸’！”老陈说，出于不信任，很多企业一开始并不情愿接受监督。

“其实，我们不仅仅是监督，还普法呢！”老陈说，每次他下企业，都会带着厚厚的《劳动法》相关材料，帮助企业合法用工。渐渐地，越来越多地企业了解了劳动监督员的工作，“唱黑脸”也就成了“拉家常”。

跑着痛快了，干劲儿更足了。骑电动车、坐公交，老陈下企业风雨无阻。而他也在日复一日的奔波中，习惯了没正点儿的工作节奏。为了不影响企业人力资源正常工作，老陈都是趁着人家午休的时候“走一遭”。“午饭都是赶紧吃两口就走，更别提一个囫囵的午觉了。”老陈说道。

劳动监察网格以村（社区）为单位将回龙观地区划分成40个区域。今年以来，累计180家企业被纳入网格中，涉及职工1.7万余人。负责监督这些企业的正是老陈和另外3名监督员。

每次下企业，监督员们难免会遇上劳动纠纷。“事儿不大的，当场就能解决。”老陈说，也有涉及数额较大、关系复杂的欠薪案件。“这时候我们会第一时间上报具有执法权的劳动监察员来调解。”有了快速的解决渠道，劳动纠纷基本化解在了家门口。

据介绍，劳动监督员、监察员都属于专职网格管理员，此外，回龙观镇还有50余名兼职管理员。这60余名管理员一道定期对40个网格中的用人单位进行摸底调查和跟踪；通过例会，及时汇报各社区劳动监察工作进展。这样一来，回龙观镇地区劳动用工情况有了动态监管。“问题发现得早了，解决起来也就更容易了！”回龙观镇社保所相关负责人表示，通过规范管理，网格中企业的劳动合同签订率、企业规章制度制定率、持证上岗率都达到了100%，社保参保率和工资按时发放率也达到了98%以上。

村（社区）作为一级网格负责监控，社保所作为二级网格负责管理，区劳动监察大队作为三级网格进行执法。据悉，昌平共建立起480个村（社区）劳动监察网格，基本实现了对全区用人单位劳动用工行为的动态监控，做到了预警拖欠工资隐患。今年前9月，昌平区欠薪类突发事件同比下降了42.5%。

目前，网格化管理已成为昌平区劳动监察工作的一个重要平台。今年以来，昌平区劳动执法监察大队还对辖区内千余家用人单位进行了日常巡查，检查中为772人追发工资1322.89万元；对9家存在超时加班行为的企业进行了行政处罚。对于投诉、举报案件，区劳动执法监察大队坚持“快立案、快调查、快处理、快结案”，前九月共受理投诉举报案件408件，为311名职工追讨工资252.6万元。（通讯员 王淑凤 王可 记者 王海燕）