省发改委积极开展幼儿园生均培养成本监审

　　为及时掌握西宁地区幼儿园生均培养成本变化情况，制定新的收费标准提供依据，近日省发改委派出成本监审工作组，对青海省六一幼儿园等六家公办幼儿园生均培养成本进行了成本监审。从监审情况看，由于单位性质、隶属关系、编制定员、财政拨款、收费标准不一，各幼儿园生均培养成本差异较大，总体呈逐年上升趋势。

　　我省现行的幼儿园收费标准是2004年制定的。由于收费标准较低，财政拨款有限，幼儿园必须依赖收费弥补经费不足。为了保证幼儿园的正常运转，各幼儿园一方面积极向财政部门争取经费及专项拨款，控制正式在编人数，长期大量聘用临时人员，压缩各项费用开支；另一方面在国家核定的标准人数基础上进行扩招，并经有关部门批准增设了新的收费项目，以增加事业收入。

　　通过此次监审反映出以下问题：一是幼儿园为增加收入而扩招，入园人数超出国家核定标准，使幼儿的教学、保教得不到应有的保障，教师的劳动强度较大，影响学前教育的质量，且存在一定的安全隐患。二是财政拨款加收费收入仍然无法弥补事业支出，个别幼儿园借支发放教师的工资，拖欠教师应享受的部分津贴，聘用人员工资水平较低，与正式员工不能做到同工同酬，直接影响教师队伍的稳定；三是由于财政拨款方式不同，部分幼儿园依靠设立新的收费项目来增加收入，导致各幼儿园之间收费政策的执行存在较大差异。

　　省发改委通过此次成本监审工作，初步掌握了西宁地区幼儿园生均培养成本变化情况，这将做为科学制定调整收费标准重要依据。