果洛州国税局“春风行动”暖人心、见实效

果洛州国税局结合党的群众路线教育实践活动以及果洛民族地区税收工作实际，进一步转变职能，改进作风，认真研究纳税人在纳税服务方面的需求，积极落实各项春风行动要求，为民族地区纳税人提供优质高效的服务。

双语服务有特色。针对果洛州藏族纳税人较多的实际，为解决与纳税人的沟通障碍，提高服务质量，在全州国税系统有条件的办税服务厅开设了藏汉“双语”服务窗口，积极推行“双语”服务，为藏族群众提供个性化政策宣传和税收藏语咨询服务。积极与州民语办协作，对常用税收业务的流程等内容进行了藏语翻译，并印制了藏汉双语《一次性告知单》，将税务登记、发票管理等税务事项的业务流程、所需资料等方面的内容以藏汉双语的形式做了详细的介绍和说明。同时，组织当地掌握藏语的税法宣传志愿者不定期在办税服务厅进行导税、宣传活动，最大限度满足少数民族群众的办税需求。

办税提速强服务。通过简化审批流程、优化审批方式、对审批事项实行清单公开，取消《货物运输业自开票纳税人认定表》等有关涉税文书报表的方式，以“一窗式”和“一站式”服务为基础，严格执行即办事项，实现窗口审批，提高服务质效，切实减轻纳税人负担，解决了纳税人“多头跑”的问题。通过开展办税服务厅内部传帮带，互帮互学、互赶互超等方式，进一步提升窗口人员各类业务操作水平，引入绩效机制，实现平均每类涉税业务办理时间提速三分之一，如，即时办理的一般纳税人抄报税、申报业务原需要约25分钟，现在仅需15分钟；纳税人办理税务登记，资料齐全，未超过法定办理期限的，由原来的30分钟提速至15分钟，超过法定办理期限，需要做简易处罚的，由原来的限时3天办结提速至当天办结。

落实政策促经济。结合果洛实际，紧紧围绕州委、州政府的总体工作思路，对州内重点扶持的藏式产品、民族特需用品等特色产业企业提供个性化服务，开辟绿色通道，按照纳税人需求精心打造“适销对路”的一系列个性化、特色性服务项目，全力支持民族特色产业发展。积极开展“帮企业、稳增长、调结构”活动，有针对性的对政府招商引资企业及地方小微企业进行政策帮扶、纳税辅导帮扶，依法严格落实各项税收优惠政策。

加强宣传重遵从。通过办税服务厅公告栏、电子显示屏、门户网站、实体纳税人学校等多种渠道及时公开行政审批清单、纳税人信用状况清单等内容，宣传税收优惠政策、公布新征管流程，明晰审批流程和办税时限。结合税收宣传月、日常宣传、走访服务等方式定期或不定期的对辖区内纳税人特别是企业纳税人进行税法的讲解宣传，使纳税人的合法权利得到保护的同时增强纳税人对国家税法价值的认同，进一步和谐征纳关系，促进税法遵从。

规范执法树形象。要求执法人员在进户检查时，必须坚持依法办事、事前核准、统筹安排、便民高效的原则。密切跟踪取消进户执法后的管理情况，及时发现问题，有针对性地采取措施加以解决。对各部门规范进户执法工作定期进行实地检查、督导，对于违反要求的，坚决予以纠正并通报批评。对州县两级税务行政处罚权力事项进行了全面梳理，梳理归类税务登记类5项、账簿凭证管理类2项、纳税申报类2项、税款征收类8项、税务检查类3项、发票管理类18项、其他类12项，并在各办税服务厅以公告形式对纳税人公开，自觉接受社会监督，切实保护纳税人合法权益。

首问责任靠落实。准确定位首问责任人，做到首问责任人必须负责到底。按规定对职权范围内事项限时办结，职权范围外事项要准确引导。同时做到跟踪问效承办情况，做好责任追究等事项。通过开展税务干部业务知识、综合征管软件等方面的培训学习，使干部在掌握本岗位业务的基础上熟悉了解相关涉税业务办理流程和其他部门工作办理程序的同时进一步加强对税务干部仪容仪态、文明用语、藏汉双语等方面的教育，统一规范全州国税系统工作人员服务行为，确保干部职工能力和素质共同提升，为推行首问责任制提供强有力保证。