都兰县人民法院“查摆问题、开展批评”阶段深化“六突出”

28.08.2014  13:13

        党的群众路线教育实践活动第二环节中都兰县法院结合审判工作,针对梳理出的意见和建议,以突出六项工作为主线,一步一个脚印的推进“查摆问题,开展批评”取得实效,将司法为民的根本宗旨转化为全院干警的精神追求、行为准则,努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义。

        聚焦“四风”不跑偏,查摆问题突出“”。在查摆问题的过程中,始终聚焦“四风”问题不跑偏,对认真践行“三严三实”要求,积极探索多元、管用、有效的征求意见的形式和方法,突出征求意见的广度,破解征求意见质量不高、查摆整改无从下手的问题:领导带头征求意见。院党组成员分别与分管部门党员干警谈话谈心,同时深入到联点村开展宣讲调研,现场征求意见建议;庭审现场征求意见。各业务庭室结合工作实际,邀请行业代表和人民群众代表到现场观摩旁听审判,庭审后在法庭现场开展座谈,征求各行各业群众代表的意见建议;在院机关设立征求意见箱,开通征求意见专线电话,在都兰县法院网开辟专栏和电子信箱,面向社会广泛征求来院办事群众、广大网民和热心群众的意见建议;向县委、县人大、县政府、县政协以及各单位、行政执法联席单位和基层法庭发征求意见函170多份,充分征求听取社会各界的意见建议;针对征求来的意见中肯定成绩的多,指出问题的少的情况,又专门组织开展了意见征求“恳谈会”,要求真正看到问题,找出差距。

        直面问题不回避,自我剖析突出“”。一是落实责任,严格修改。坚持“一把手”负总责,领导班子及成员的对照检查材料由党组书记亲自把关,对班子成员材料撰写存在内容不具体、不实在,问题流于表面,查摆问题一般化,剖析和认识不到位等问题提出了具体修改意见;二是内容详实,严格把关。是否严格按照省、州、县委文件精神,逐项对照遵守党的政治纪律情况、贯彻八项规定情况、“四风”问题情况,在群众提、上级点、互相帮的基础上,力争写实、写深、写透,重点查看“四风”问题是否写全写深刻,典型案例是否做到与个人生活工作相结合,原因分析是否准确到位,思想剖析是否深刻,措施是否切实可行。三是程序严密,严格审查。坚持个人自审、党组书记点评、督导组复审,县党群办定稿。重点查看领导班子及成员“问题清单”各项问题是否认领到位,是否存在蜻蜓点水、避重就轻现象,列举的典型事例是否有深度力度等现象,确保了对照检查材料的质量。四是质量过关,严格自省。对照检查材料是否开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,坚持把原因写“”。在深挖问题根源时,着力从主观上去挖掘和剖析自己在思想、工作、作风等方面存在问题的深层原因,触及灵魂。在广泛征求等多方面意见的基础上,先后召开3次会议集体讨论研究党组班子对照检查材。经过院党组会议通过后先后7次报送至督导组、党群办审阅修改;院党组书记、院长刘永胜同志的对照检查材料共修改9次,其他班子成员对照检查材料也都修改在12次以上。

          消除隔阂不留角,谈心交心突出“”。为将群众路线走实,普遍开展了谈心交心活动,谈心谈话过程中秉持“四明确”一是交心谈心对象明确。院党组书记与班子每个成员之间,班子成员相互之间,班子成员与分管部门主要负责同志之间,督导组与班子成员之间交心谈心;二是交心谈心内容明确,严格按照中央、省委、州委和县委教育实践活动的要求开展交心谈心;三是交心谈心的记录完整明确,为此制定了谈心交心查找问题和批评意见情况登记表;四是交心谈心结果明确,要求党员领导干部要把收集到的问题和不足、谈话对象提出的意见充实到对照检查材料内容中,并要形成专题民主生活会上的“批评意见清单”。 

      掏心见胆不绕弯,开展批评突出“”。为召开高质量的专题民主生活会,坚持把功夫下在会前,按照不能空泛、不能铺垫、不能表白、不能绕弯、不能摆好的“五不能”要求,组织党员班子成员聚焦“四风”查深查透,确保撰写出高质量的“批评意见”,实打实做好专题民主生活会准备工作。  在列“批评意见清单”过程中,班子成员首先认真对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现,中央活动办梳理的37条问题,省、州、县主要领导指出的各种四风现象,以及群众提、自己找、督导组反馈的各类意见建议,一一认领,列出“问题清单”,并有针对性地分别对班子和其他班子成员提出自己的至少两条批评意见。撰写“批评意见”时,按“列四风条目、举实例、分析原因、最后定性”四个步骤进行,要求见人见事见思想,保证所提意见开门见山、直奔主题。院党组书记逐一认真审核,对问题清单中列出的内容轻描淡写、评功摆好、没有“辣味”的,一律要求“返工”、“回炉”,确保把问题找准找实。在8月6日上午召开的专题民主生活会上5名党组班子成员对班子提出批评意见17条,院党组书记、院长及5班子成员相互提出批评意见共67条,平均每人达到了11条。

        动真碰硬不走秀,边查边改突出“”。自开展党的群众路线教育实践活动以来,紧密结合实际,立行立改,讲究实效。一是严格按照办公用房标准清理违规占使用办公用房问题。针对存在的办公用房超标问题,先后进行了两次整改。院党组成员带头示范,全院干警全力推广,目前都兰县法院所有办公用房均不存在超标问题。二是规范服务窗口运作,强化服务意识。最大限度地给当事人提供便利着手,打造人性化立案服务大厅,从导诉、法律咨询、法律查询,到休息、书写诉状、封闭式的柜台立案、提交材料、交费、签收,实现“一站式”服务,当事人不出立案大厅就能办妥立案手续。同时,在立案大厅设置专门信访室,安排精通业务、热情有礼的专职信访人员负责接访,采取信访流程管理、首接负责、限时回复和对热点难点问题特别督办等一整套完整的接访处理机制,变上访为下访,定期对当事人进行回访,既保障了当事人合法的权益,又有力地维护了社会的和谐稳定。三是完善制度加强财务管理。1、推行阳光操作,为了进一步规范对财务工作的管理,增强制度在实际工作中的可操作性,结合本院实际制定《财务管理制度》、《专项经费开支管理办法》、《固定资产管理规定》等一系列规章制度,努力实现人民法院经费保障和财务管理工作制度化。2、厉行节约,规范支出。三公经费同比压缩了5%,较去年同期相比结余开支1.2万元,院领导班子带头清理腾退办公用房118㎡。公务车辆配备严格实行定编管理,公务车辆使用管理实行专卡加油、定点保险、维修,庭室里程包干;车辆使用由办公室专人负责,根据公务需要,凭分管领导签审的《公车使用申请单》和《派车单》,统一调配使用;公务接待必须事前审批,由办公室统一安排,接待一律不上酒水。举措实施以来,取得良好效果,我院公务用车费用、接待费用、办公经费明显减少。

        履职尽责不懈怠  ,党组书记突出“”。在开展党的群众路线教育实践活动中,院党组书记、院长履职尽责示范带动,把教育实践活动紧紧抓在手中,把责任扛在肩上,推动了全院教育实践活动同频共振、上下一心的整体推进。一是带头学习教育。学习过程中能够以普通党员身份把自己摆进去,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。注重抓好学习的落实、学习内容的拓展和学习成果的转化,推动学习教育听取意见环节的工作向深度和广度延伸,带动了全院良好的学习氛围。二是带头联系群众。“一把手”深入香日德部分村社及联点的西庄村,关切地询问走访村社群众的生产生活情况、需求诉求,征求他们对法院工作意见建议。对群众提出的每一个问题,都认真地做了记录,并承诺一定及时把问题反馈,督促尽快落实,给他们一个满意的答复。三是带头公开承诺。大厅内摆放了院党组书记和领导班子成员向社会各界和广大人民群众郑重作出的电话接听、庭室接待、政务受理、廉洁自律、勤政高效五方面的公开承诺,进一步密切党群干群关系,为构建一个坚持司法为民公正司法营造了良好氛围。四是带头转变工作作风。院党组书记亲自接待来访群众,耐心倾听来访群众诉求。认真听取承办法官案件汇报,亲自查阅卷宗材料。亲自调查研究、安排部署调处工作,亲自主持研究处理意见、亲自做双言当事人思想工作,着实解决了一批涉及民生利益的审判执行工作中群众反映强烈的突出问题,充分发挥了领导带头转变工作作风的表率作用,进一步密切了与人民群众的血肉联系。活动期间院党组书记、院长刘永胜同志共撰写读书笔记2万余字,心得体会15篇  ;共走访5个村社,20户农户,召开座谈会5次,征求到关于生产生活方面意见问题2个,接受法律咨询5次12人,就地解决民事纠纷3起8人;与30名庭室负责人、党员干警、服务对象、群众代表进行了约谈,带头深入查找自身“四风”方面问题11条。

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