去年上海行贿档案查询超10万次今年将拓展查询范围
中新网上海1月15日电 (记者 陈静)上海市检察院15日披露,2014年,上海检察机关共受理10万余次行贿档案查询,较上年的6.5万次,同比上升53.8%。检察机关发现有行贿犯罪污点记录112次,涉及的相关单位和个人均受到了限制市场准入、取消投标资格、降低信誉分或资质等级等处置。
上海市检察院当日透露,2015年,申城检察机关将进一步拓展查询领域,推动医药卫生、教育系统、组织人事等重点领域的行贿犯罪记录在招投标、政府采购等过程中的应用。同时,检察机关将完善网络申请查询平台,为社会提供更便捷高效的查询服务。
据悉,行贿犯罪档案查询是检察机关根据职务犯罪案件查办过程中涉及的行贿犯罪信息建立行贿犯罪档案库,向社会提供查询服务,有关主(监)管部门和单位对经查询有行贿犯罪记录的单位和个人,采取限制准入、取消投标资格、降低信誉分或资质等级、中止业务关系等处置的制度。上海检察机关自2006年1月起,在中国率先探索行贿犯罪档案查询制度,向社会提供行贿犯罪档案查询服务。2009年,上海检察机关牵头建立了华东六省一市行贿犯罪档案查询系统信息共享平台。2011年12月,上海将行贿犯罪档案查询纳入政府采购和建设工程招标的必经程序。去年,上海检察机关又率先建立了“上海检察”网站行贿犯罪档案查询平台。
据介绍,行贿犯罪档案的查询期限为10年,单位和个人行贿犯罪从认定生效之日起,只要不再有同类犯罪,经过10年查询期限,检察机关就不再向社会提供对该单位的查询服务。
上海市检察院方面告诉记者,2014年,上海检察机关在原有工程建设招投标、政府采购、海关报关、金融信贷领域建立行贿犯罪档案强制查询的基础上,将查询范围进一步扩展至社团组织管理、建构筑物拆除、消防等领域的社团组织登记、装备采购、工程建设招投标、房屋租赁等环节。检察机关还在东航、宝钢、中远物流、中建八局等大型国有企业的重大物资采购,工程施工、发包等招标过程中,实行强制行贿档案查询,有污点记录者列入禁入名单。
全球知名专业咨询机构的毕马威企业咨询(中国)有限公司,在委托咨询业务中经常需要查询相关企业守法合规情况,集中查询量较大,一次查询量逾300个。上海检察机关开通了查询绿色通道:即,运用技术手段,通过批量数据导入的方式,提高查询工作效率。
上海市人民检察院当日还透露,近年来,检察机关也发现了伪造行贿犯罪档案查询结果告知函、变更单位名称或法定代表人等方式恶意规避查询等情况。据披露,2014年7月,在洛阳市政府采购中心组织的采购活动中,评标委员对上海某自动化设备有限公司递交的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》的真实性产生怀疑,即向申城检察机关提交核查申请。经鉴定,该《告知函》系伪造,这家公司最终被取消了参与相关采购活动的投标资格,公司相关经办人被开除。检察机关还就此向涉事公司制发检察建议,同时建议移送当地公安机关进行处理。