净化校园周边文化市场 营造春季学期良好环境

　　青海新闻网讯 为保障全市中小学春季开学文化市场的规范有序，全市文化执法机构统一部署，主动出击，开展了为期20天的校园周边文化环境整治行动，为全市未成年人学习生活营造了良好的环境氛围。

　　制度助推，专项整治顺势而为。一 是 充分利用整治行动安排部署会议，认真学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《关于对文化市场领域严重违法失信市场主体及有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》、《安全生产大检查工作方案》等法律规章，为校园周边文化环境整治做了充分准备； 二是 积极主动参与团市委关于《西宁市未成年人保护暨预防青少年违法犯罪专项工作调研报告》。在社会保护和预防方面，提出了切实实际的意见和建议；在具体清理和整治社会文化环境，加强网络环境治理方面结合职能职责提出了修改意见，保障调研报告成效，实现信息共享； 三是 以“护苗”专项整治行动为契机，严格执行“双随机一公开”制度和案件督办机制，强化对中小学周边及城乡结合部等重点区域文化市场经营场所违法违规想象的排查和查处，切实要求执法人员做到“依法行政，文明执法”。

　　实地巡查，围绕重点集中整治。针对校园周边文化市场的特点，西宁市文化市场综合执法督察大队按照联络员制度要求，重点对四区中小学周边上网服务经营场所、娱乐游艺场所、出版物市场等进行了督察。 上网服务经营场所， 主要是督察场所是否接纳未成人进入营业场所、是否悬挂《网络文化经营许可证》或未成年人禁入标志、是否未按规定核对登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息等。截止2月26日，办理行政处罚案件7起，口头告诫经营单位法人或负责人30次，有效起到督促教育经营场所合法诚信经营的效果； 歌舞游艺场所， 重点是依法督察歌舞娱乐场所是否接纳未成年人、游艺娱乐场所设置的电子游戏机是否在国家法定节假日外向未成人提供服务等。督察期间，执法人员与18家经营单位业主逐一谈话，要求其牢固树立“底线”思维，切合做到不违法经营；同时，对场所存在的安全隐患一一指出并登记，以备下次检查。 出版物市场， 加强对中小学周边的小卖部、手机超市、地摊书商、图书市场等经营场所的整治力度，防止有害卡通画册、“口袋书”以及含有恐怖、色情、伪科学等内容的盗版音像制品流入校园周边收缴伪科学口袋书238本，有效净化了校园周边文化环境。

　　主动作为，整治市场净化环境。在全市上下共同努力整治中小学校园周边文化市场环境时机，大通县、湟中县、湟源县紧紧围绕“一手抓执法监管、一手抓服务引导”，推动中小学校园周边文化市场繁荣有序。 大通县 通过现场核对互联网上网服务营业场所上网消费人员身份信息、娱乐场所消费人员身份信息、抽查互联网上网服务营业场所提供的文化产品和娱乐场所点歌系统的曲库、各场所证照悬挂情况等方式，对全县正常营业的14家互联网上网服务营业场所、19家出版物经营单位、22家歌舞娱乐场所、10家印刷企业、11家演出场所经营单位进行全覆盖、多频次、突击性检查整治，期间共组织检查9次，出动执法人员27人次，张贴“扫黑除恶”海报39份，发放网络动漫产品黑名单14份、发放网络音乐黑名单12份。发现安全隐患7个，提出整改11家，组织整改“回头看”7次，覆盖营业场所22家。 湟中县 对鲁沙尔地区金易酷等3家网吧存在上网消费人员吸烟现象以及该网吧巡查日志记录不完整情况责令其整改；对多巴地区兆龙等3家网吧和2家书店控烟劝导员未佩戴控烟袖章进行了现场整改；对青年书店营业场所存在供电线路老化、擅自搭桥连接电线及未悬挂出版物经营许可证等情况下达了整改通知书，并抄告安监部门要求其及时整改。 湟源县 充分利用联合检查机制，积极协调公安、消防、安监、市场监管等部门，集中开展校园周边文化市场专项整治行动。巡查上网服务经营场所6家、印刷企业4家、打字复印店16家。检查期间，查获甘肃某出版物经营商向县域某学校销售盗版高中英语课外辅导书一案，没收盗版高中英语课外辅导书2000余本，并作出对甘肃某出版经营商及学校给予行政罚款处罚的决定，此案正在办理中。