群众期盼彰显党员干部新作为 格尔木市实处着手强化领导班子建设
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“草场有没有受灾？牲畜有没有受损？贫困户的取暖情况怎么样？……”地处青藏高原海拔2800多米的戈壁新城格尔木，高寒缺氧，四季气候变化多端，降雪、降水、沙尘等异常天气时有发生，群众的生产生活时时牵动着这里的党政班子和党员干部的心。
格尔木党政班子换届时，正值当地精准扶贫、枸杞采摘的关键期，刚刚圆满换届的格尔木市郭勒木德镇党政班子做的第一件事就是跑基层、访群众，班子成员的足迹在短时间就踏遍了全镇3.6万平方千米的18个行政村，把脉问诊，逐一摸清了“家底”，对症下药，理思路、定方案，采取“接地气”的工作方式，党员干部每周有三天时间是在村上一对一地开展工作，联点干部保证在农户家中蹲点调研2至3次，每人都有一本工作日志，上面记录着下基层解决问题征求意见的情况，每月都会召开工作推进会，针对农牧民群众需求和期盼出实招。
“在群众最盼处出实招，在群众最想处见行动，在群众最急处抓整改”。格尔木市郭勒木德镇党委书记贾得福的日志扉页上写得这句话，正是格尔木市党政班子和党员干部开展工作的真实写照。
“根深则叶茂，本固则枝荣”。地方党政领导班子，就是当地经济社会发展的领头羊。格尔木市领导班子换届以来，紧扣中央和省州委重大决策部署，紧紧围绕中心工作大局，着眼于加强领导班子思想政治建设、纪律作风建设、执政能力建设，着力发挥党政班子领头羊作用，以人民群众需求为目标，倡导“调研、实干、改革、服务”之风，以“四个转变”推动“四个扎扎实实”重大要求在戈壁新城落地生根。
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建机制，学为本，打牢思想政治之基。该市把习近平新时代中国特色社会主义思想和党章、党规、党纪作为基础课程，把执政能力建设、专业领域知识和法律法规等作为必修课程，引导各级党员领导干部树立“全面学、深入学、系统学”的意识，增强基层党建和服务经济社会发展的专业能力和工作水平。利用主题党日、党员固定活动日等系列活动以及党员谈心谈话、“结对帮扶认亲”和“万场党课万人讲”等主题活动，引导党员干部在真学实做上深化拓展，有效形成“党员一面旗、集体一团火、全市一盘棋”的工作格局。按照严肃党内政治生活要求，严格执行党章规定和《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》，修订完善《格尔木市委常委会工作规则》《格尔木市委书记专题工作会规则》等制度，推行组织部长“下基层支部、过组织生活”活动，严格落实“三会一课”、民主(组织)生活会、民主评议党员和领导干部过双重组织生活等制度。把意识形态工作视为“生命线”“灵魂”和“统帅”，围绕全市经济社会发展大局，签订责任书，健全新闻发言人制度，制定责任清单问责意见、领导干部网络问政等制度，使广大干部群众在思想和行动上紧跟党中央和省州市委发展步伐，感恩党、听党话、跟党走。
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重调研，行为民，扎紧纪律作风之网。该市领导班子带头深入基层、深入群众开展调查研究，以打造党建升级版为目标，创新提出“构建一个中心、狠抓两条主线、健全三类组织”的“123”党建工作机制，实现各领域发展与党建工作同频共振、互促双赢，近两年来共培育党建品牌示范项目26个。探索构建以基层社会治理、民主协商议事、公共文化服务等为内容的“党建+N”基层治理新模式，建立并推行市级领导干部联点基层区长制，推动基层党建与基层治理良性互动。因地制宜，以打赢脱贫攻坚战、推进老城区改造、建设幸福新城等为抓手，选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、善做群众工作的年轻干部深入扶贫一线培养锻炼，在2017年老城区改造中，从上到四大班子主要领导，下到城区、街道“一把手”，全市上下共抽调180余名党员干部奔赴拆迁改造一线，面对面地解决老城改造中群众的切身问题，有效完成了老城区改造任务。探索建立“党政军企精准扶贫联村帮户”工作机制，深化市级领导联点责任制，健全“1+7+10+3”政策体系，落实党建促脱贫、“一联双帮三治”等机制，实现了精准发力、精准管理。成立市督察工作委员会、市委巡察组，围绕惠民政策执行、集体“三资”管理、扶贫资金使用等，深入开展“微权力”治理和“微腐败”防治工作。制定《格尔木市调整不适宜担任现职领导干部暂行办法》 《格尔木市干部召回管理办法(试行)》，整治干部“慵懒散慢浮”等问题，树立起新一届领导班子勤政廉政的良好形象。开辟网络监督渠道，创新推出“昆仑之盾”电子科技防腐系统，涉及便民服务、行政效能投诉、保障性住房、湿地生态、天网、智慧城管、违法用地、违法建筑等十余个业务领域监察平台，畅通了群众监督平台，实现综合监察、过程监察、异常监察、预警纠错、投诉处理。
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强责任，干为先，发挥执政建设之力。该市着眼执政能力建设，建立目标责任清单式动态考核机制，紧扣“三基”建设要求，按照“互联网+”思路，依托“智慧城市”建设，创新推行集“目标管理、督查督办、电子监察、绩效考核”为一体的清单式动态考核管理模式，将各级班子、市级领导个人的履职情况与年度考核工作衔接起来，市级领导与分管领域专项工作完成情况、与市委市政府年度重点工作推进情况挂钩，根据市级领导分管部门和市委市政府安排的重点工作完成情况，并结合市级领导评价(互评)情况科学考评市级领导工作实绩，有效发挥目标责任考核推动工作落实的指挥棒和引领发展的风向标作用。全面落实“710”工作制度，夯实主体责任，扎实履行“5+5”责任，制定出台生态文明考核评价、安全风险预警研判等制度，将河长制工作纳入年度目标责任考核清单，个性指标权重为2%，新增生态环境保护工作共性指标，权重为15%，政务服务集中办理率提高到94%，完善了OA电子政务协同办公系统，打造线上线下相结合的智慧政府服务模式，互联网+政务服务的“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式投入运行，达到了信息多跑路，群众少跑腿的目的……
新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。“只要群众有期望，党员干部就有实际行动”。如今，敢想敢干、苦干实干、扎根基层、服务群众成为了格尔木市领导班子的鲜明特征。一支“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”的基层党委领导班子在戈壁新城焕发出了无限活力，正引导着广大党员干部在新时代新征程中，从群众期盼着手，努力展现新作为……
