民意大考以真诚赢百姓赞许
一个城市，一场活动，一种效应，再一次成为万众瞩目的焦点，成为街谈巷议的话题——
6月6日至27日，西宁市再一次开展了“向人民汇报，请人民评议”活动，将之作为践行群众路线的大课堂、检验干部作风的大考场，并以此为总抓手推动干部作风转变。从群众最盼望的事做起，从群众最不满意的地方改起，以干部作风的转变和工作的实效取信于民，堪称是群众路线教育实践活动的好教材。
举办这一活动，可以说是西宁人民的期盼，因为，去年那场声势浩大的“向人民汇报，请人民评议”活动，至今被广大群众津津乐道。那场活动之后，不仅全市机关干部工作作风明显改进，政府和群众的距离进一步拉近，而且群众对政府的满意度不断提升，西宁人民的尊严感和幸福感也得到前所未有的满足。
今年上半年，市纪委精心选择人社、城管、交通、电信4个部门和行业，公开向人民汇报、接受人民评议。因为它们与民生息息相关，群众关注度很高。活动中，这些部门、行业直面已经搭建的平台和透明开放的媒体，放下身段，真说，实说，说老百姓能够听懂的话，绝少废话、空话、官话。通过坦荡的表达，使群众知道了想知道的实情，得到了想得到的承诺，这种轻松善意的平视交流与沟通，拉近了政府与群众的距离，取得了群众的信任与支持。被评议单位如此亲民的表现，极大地影响了群众参与的情绪。不少群众把参与活动作为生活中的一件“要紧事”，举家动员，奔走相告。
一次次直白的提问，一次次诚恳的问答；热线电话、网络视频、现场直播；面对面、点对点，听汇报、做评议，零距离沟通……一个月来，在西宁电视台的演播大厅里，来自社会各界的68名群众评议代表对参评单位行业政风行风建设状况进行现场测评打分，会场里不时响起热烈的掌声……
让群众帮部门照“镜子”
一个个尖锐的提问，一次次富有诚意的回答，一阵阵热烈的掌声……在这一场场“民意大考”中，每一名行风监督员、媒体观察员、服务对象、市民代表都充分发挥自己“联系广泛”的优势，通过电话、网络、信件、报刊等渠道，如同大树的千万条“根须”，将此次活动延伸到西宁的各个领域、千家万户；然后再通过他们，将全体市民关注的难题、疑惑包括“牢骚”带到直播现场。
开展“向人民汇报、请人民评议”活动，正是贯彻落实省、市党代会精神，建设人民满意的生活之城、幸福之城的重要举措，是我市加强效能政府建设，优化发展环境，践行城市核心价值观的现实需要，是深入开展党的群众路线教育实践活动的实践载体，也是我市各级领导干部保持党的纯洁性、密切党群干群关系、关注民生民意的实际行动。
为进一步强化政府部门为群众服务的责任意识，密切党和政府与人民群众的关系，加大社会监督与群众监督的工作力度，改进干部作风，提高行政效率，优化发展环境。11月，市环保局、市卫计委、市地税局、市供水（集团）公司将参加下半年的“向人民汇报、请人民评议”现场直播活动，走进直播室接受民意大考。
官员与百姓零距离交锋
此次参与汇报评议是与民生密切关联的市人社局、市交通局、市城管局、西宁电信4个部门、行业，每家120分钟。5分钟的汇报片、5分钟的“一把手”汇报，其余时间全部留给了场内外的提问互动。在持续两个小时的汇报、评议活动中，市民代表、服务对象、行风监督员、媒体观察员“轮番开火”，一个个尖锐麻辣的问题毫不留情地提出，各部门、各行业负责人频频接招，现场掌声不断。
6月6日，首场直播现场，市人社局首家亮相。“我是一名人社系统的职工家属，现在很多机关单位的工作人员都参加了生育保险，为什么人社系统却没有为自己的员工买保险呢？”一名网友微博上的提问，让台上市人社局的领导们面面相觑。
6月13日，市城管局专场，为什么城管执法队伍看着就像猛虎下山一般？为什么在下雨时洒水车还会进行洒水，是不是有些浪费？洒水车所用的水是什么水，是否添加了其他物质？“……一个个尖锐麻辣的问题让不少官员汗流浃背，笑容尴尬。
6月20日，在市交通局专场“现场互动”的环节，场内外的提问更理直气壮，更尖锐：“为什么非法营运车辆在我市依然屡禁不止？下一步交通部门打算怎么做？”“什么时候能解决？”三五个回合交锋，不问出个一二三不罢休。两个小时的时间里，一个个尖锐而又充满“火药味”的问题，让市交通局的负责人连连接招。
6月27日，“小灵通用不成后为什么不能选择其他运营商？”、“为什么会多收取信息费？”在西宁电信专场，一个个“麻辣”十足的问题不留情面地“抛到”台上。
此类交锋的场景还有很多，但几乎没有过激的情绪和言辞，摄像机前、聚光灯下，透过兴奋、紧张、焦虑、遗憾、赞许、满意这些复杂的表情，被评议单位的诚恳回答也赢得了民众的信任和掌声！
满意不满意群众来打分
在这个“考场”上，评委们手中有一个笑脸牌（满意）和一个哭脸牌（不满意）两块牌子，官员的回答群众不满意，直接亮给官员们“哭脸”。
一位在问政现场举起笑脸牌的群众坦承，自己举起笑脸牌时心中无比纠结，因为现实中差强人意的地方仍然大量存在，这令人难以完全肯定部门的工作，不过，各职能部门确实做了大量工作，“笑脸”更多的是对这一行动的肯定，因为这些行动让大家看到了城市和社会向前进步的希望。
既是压力，也是动力，问卷在群众手中，答案却在平时工作里。评议活动中，群众当场填写测评表，为参评单位打分，并由工作人员进行现场统计，在场的许多部门“一把手”的心提到了嗓子眼儿上，群众对你满意不满意，通过公开的评议结果，可一目了然，若排名靠后，部门领导面临的压力不言而喻。
摄像机前、聚光灯下，我们看到了兴奋、紧张、焦虑、遗憾、赞许、满意。透过这些复杂的表情，我们看到了被评议单位对“民意力量”的真切感知！“向人民汇报，请人民评议”直播活动通过现场互动、现场测评、专家点评等程序安排，打造了一个即时畅达的压力传导机制，意在通过“民意压力”的切实感知，向被评议单位传递一个信息：作为公权部门、公共服务行业，不仅要向上级负责，更要向老百姓负责！
兑现承诺感知立行立改
面对面听取群众意见，心贴心了解群众诉求，实打实回答群众质询，一件件落实解决；真诚对话，当面交流，公开承诺，民意激荡，百姓诉求得到极大尊重和回应！
从承诺到兑现，从整改看落实。一场场“向人民汇报、请人民评议”直播活动已经落下帷幕。记者从市纪委了解到，接受评议的西宁市人力资源和社会保障局、西宁市城管局已针对存在的问题进行了整改，确保各项工作落到实处。
市人力资源和社会保障局对收集到的40条意见建议进行了归类整理，对一些能立即回复的问题，已经一一回复，确保事事有回音，件件有着落。活动中，市城管局共收集到意见建议21项，直播活动结束后，城管部门立即对收集到的问题进行了及时梳理和分解，并积极整改落实。对需要较长时间解决的问题，制定了整改计划，逐步逐项落实解决。
活动前期，政风行风督查组还开展明察46次，暗访67次，电话回访服务对象90余次，召开座谈会39次，征求意见建议917条，梳理问题294个，大部分问题已经整改到位。
下一步，市纪委、市监察局将严格监督参评单位的整改落实情况，跟踪问效，让参评单位积极行动起来，督促参评单位切实改进工作作风，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，不断提高工作效率，努力提升服务质量，为广大群众多办实事，办好事。
11月四部门将接受大考
在市委、市政府的正确领导下，在市纪委的精心组织下，在广大人民群众的广泛参与下，选择与民生密切相关的政府职能部门，深入开展“向人民汇报，请人民评议”活动。活动坚持开门汇报评议，以解决问题为导向，认真回应群众期许，以改进作风、服务民生的实际成效践行党的群众路线。
现场提问、场外电话、网络问答轮番进行。围绕群众关注的热点问题，各部门、行业“一把手”及相关负责人与群众真诚对话，主动接受评议监督。
一场场别开生面的民意大考，彰显着党委、政府为民服务的责任和担当，彰显着群众对党委、政府的期待和赞许。
通过这样的活动，群众知道了政府在做什么。同时，政府部门也能找准问题，推动机关干部深入基层，转变作风，联系群众，解决问题，拉近了政府与群众的距离，取得了群众的信任与支持。整个活动，把人民摆在了突出的、主体的地位，把人民与政府的主仆关系凸现了出来，改变了以往“居高临下”、“我说你听”的施政话语方式，使政府官员以从属性的地位诚恳地面对群众，把话语权交还给了群众。
“向人民汇报，请人民评议”活动恰恰是贯彻党的群众路线教育实践活动的重要载体，是一项推进作风建设、密切联系群众、解决突出问题的民心工程和民生工程。
考场内，以真诚赢得百姓赞许；考场外，以实绩回应百姓期许。践行群众路线，改进工作作风，为人民服务，西宁一直在路上。
群众要求是方向，群众满意是标准。西宁市一直坚持党的群众路线在基层，转变干部作风，听群众意见，受群众监督，与群众心相连。我们共同期待着2014下半年，市环保局、市卫计委、市地税局、市供水（集团）公司的精彩表现。
