发挥民政救助兜底作用 助力打赢脱贫攻坚战

26.05.2016  15:27
  今年以来,青海省民政厅深入贯彻落实省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫的实施意见》,先后制定出台了低保兜底脱贫专项行动计划、进一步做好医疗救助工作的通知及做好农村最低生活保障兜底工作的通知,并拟定......   今年以来,青海省民政厅深入贯彻落实省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫的实施意见》,先后制定出台了低保兜底脱贫专项行动计划、进一步做好医疗救助工作的通知及做好农村最低生活保障兜底工作的通知,并拟定了青海省特困人员救助供养办法。各级民政部门坚持多措并举,加大医疗救助和临时救助力度,健全完善一门受理机制,切实发挥了社会救助兜底作用,全面助力打赢脱贫攻坚战。
  加强协调,确保社会救助制度和扶贫政策有效衔接。全省各级民政部门积极作为,充分发挥社会救助联系会议的作用,主动加强与扶贫部门的衔接,建立了分工明确、定期协商、协同推进的工作机制。依托居民家庭经济状况核对平台,加强低保信息系统与扶贫大数据的衔接,实现部门间信息共享,为精准识别对象、精准脱贫和退出低保提供可靠的数据支撑。通过共同核查,全面摸清了全省贫困人口底数,为开展脱贫攻坚工作奠定基础。
  完善政策,提升各项社会救助水平。一是调整提高农村低保标准,实现与扶贫线“两线合一”。及时下达城乡低保省级补助资金6.5亿元,支持各地对全省贫困家庭进行政策兜底。二是县级民政部门进一步严格低保审核审批程序,充分发挥包村干部和贫困村“第一书记”的作用,及时了解低保家庭经济财产变化情况,实行脱贫逐户销号,做到脱贫到人、应退尽退、应保尽保。三是充分发挥医疗救助扶持作用,在全额资助农牧区低保对象参保参合的基础上,开展重大疾病门诊和住院救助,救助上限分别提高到1万元和5万元,有效化解贫困群体小病扛、大病拖的困境,防止因病致贫、因病返贫。四是加大临时救助力度,将救助上限提高到2万元,进一步简化临时救助程序,充分发挥临时救助“救急难”的作用。
  统筹资源,发挥社会救助整体合力。一是整合政府救助资源,加强与相关部门的协调联动,确保困难群众“求助有门、受助及时”。各地以建立健全社会救助“一门受理、协同办理”工作机制为抓手,在乡镇设立“一门受理”服务窗口,统一受理低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等申请,明确部门职责及分办、转办流程和办理时限,建立化解困难群众急难问题的“绿色通道”。二是充分调动社会力量,加强与群众团体、社会组织特别是公益慈善组织、社会工作服务机构的协调,对于政府救助后仍然困难的,通过社会力量给予二次救助,多渠道、全方位保障好困难群众的基本生活。三是建立困难群众“主动发现”机制,以村、社区干部为主体,充分发挥驻村干部、社会工作者和志愿者熟悉民情的特点,全面开展困难群众排查、对困难群众做到早发现、早干预、早救助,实现救助“无盲区”。
  强化监督,确保各项政策落到实处。各级民政部门通过积极协调当地党委政府,将脱贫攻坚低保兜底绩效考核纳入年度目标,加大年度脱贫及退出低保目标任务在政府目标考核中的分值权重。省、市民政部门会同财政等部门建立了通报制度,加大对各地工作落实情况的督促检查,坚决查处滞留、截留、挪用、挤占和套取扶贫款物等违纪违法行为,确保每分“救命钱”“造血钱”都真正用到贫困群众身上。


编审:王伟 编辑:曲珍永藏 供稿:卢亮

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