民政部督查组为我省养老服务业出金点子

　　为深入了解国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》(以下简称国务院35号文件)落实情况，发现各地工作中存在的瓶颈和难点问题，总结好的经验和做法，不断满足养老服务需求，促进养老服务业持续健康发展，受国务院办公厅委托，10月12日至14日，民政部派督查组对我省养老服务业发展政策和相关民生领域惠民政策落实情况展开了实地督查。

　　督查组先后听取了西宁、海东市政府的工作汇报，实地考察了社区老年人日间照料中心等各类养老服务机构(设施)，查阅了相关文件和资料，组织了民办养老机构和老年人座谈会。

　　通过听、看、查、访等多种形式的检查调研，督查组认为，青海省委、省政府高度重视养老服务工作，各级党委、政府在贯彻落实养老服务政策措施特别是国务院35号文件方面做了大量扎实有效的工作，同时，还根据本省实际，改革创新，进行有益的探索和尝试，探索出了一条适合青海省情、满足养老服务需求和符合养老服务业发展趋势的新路子。

　　督查组指出，青海省高度重视养老服务工作，精心安排、狠抓落实，并取得了实效。但与国务院35号文件相对比，还存在促进养老服务依法健康发展的法制体系还不够健全、医疗卫生和养老服务整合发展有待加强、养老服务业仍处于起步阶段等困难和问题,需要引起重视，认真加以解决。

　　为此，督查组建议青海省要充分发挥省级养老服务工作联席会议制度作用，确保各部门主动作为、认真履责。进一步加大对居家养老的支持力度，多措并举优先发展社区居家养老服务。有针对性地进一步完善扶持社会力量参与养老服务业的政策措施，在投资补助、贷款贴息、运营补贴、设立引导基金、购买服务等方面继续加大支持力度，吸引和鼓励民间资本投入。加大对养老服务用地的保障力度。按照人均用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划养老设施用地，尽快编制省级养老服务土地供应中长期规划和年度计划，完善养老服务用地供应政策，切实解决好土地供应这一难题。

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　　预计到年底建成154个社区老年人日间照料中心

　　据调查，目前全省60岁以上的老龄人口超过65万人，全省失能、半失能的老人有4.12万人。随着空巢家庭增加，我省社会养老服务事业亟待快速发展。为此我省将加快建设全省养老服务设施，预计到年底，我省将建成61个综合性社会福利机构，154个社区老年人日间照料中心，1404个农村互助幸福院，各类养老服务设施1890个。

　　据悉，按照这样的建设标准，年底我省将有社会养老床位21036张，实现了每千名老人拥有30张社会养老服务床位的“十二五”规划目标。近年来，随着许多家庭的成员特别是子女成家立业外出打工，社会发展所导致的家庭小型化，使我省城市和农村都出现了大量的“纯老家庭”和“留守老人家庭”，需要提供的助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老服务大量增加。为此，我省加大资金投入，积极推进“互联网+养老服务”模式。同时，出台加快推进医疗卫生与养老服务业融合发展的实施意见，提出了医养融合发展的实施意见，积极推动青海富康医养中心、青海恒生老年康复养护中心、城北区中医院等三个医养融合项目建设，满足不同需求的养老服务。（周建萍 马晓君）