民生对话：多变天气“浇凉”青海旅游？

　　青海新闻网讯 对话人物：青海省旅游局局长吴大伟

　　西宁市旅游局局长雷桂英

　　对话记者:王雅琳

　　多变天气对青海旅游影响有多大？

　　记者：很多人用“才脱秋裤，又穿秋裤”来形容今年的青海气候，这种多变气候有无对青海旅游造成影响？

　　吴大伟：从旅游统计数据来看，青海旅游接待人数不但没有下降，而且有着较高的上升趋势。

　　这种冷凉气候对青海来说，反倒是一种旅游红利，最近几年，因为气候变暖，国内多地酷暑难耐，气温极高。而通过多年观察，外地一到六七月份，甚至一进5月，就进入暑季，日最高气温在30摄氏度，甚至40摄氏度的气温经常出现，同时，我国华北地区、中原地区会出现大面积雾霾现象。这种情况下，青海的天气、气候、气象优势更突出。

　　而到了六七月份，气候带来的旅游红利将更为明显，外地高温一出现，青海仅十几摄氏度的凉爽天气就会成为一种稀缺资源，游客以趋凉避暑的想法来到青海，另外，当雾霾逐渐严重时，青海以清新的空气、优质的生态、蔚蓝的天空再次获取优势。

　　在宣传上，我们并没有坐等青海这种气候优势被外界慢慢认识，今年，青海省旅游局在大美青海品牌塑造、旅游宣传推介中，已将这些资源优势全部涵盖进去，打造出“来大美青海，休闲度假”这一口号，变气候优势为旅游红利。

　　几年前，我曾拜访中国工程院院士、高原医学专家吴天一，探讨青海高原疗养度假旅游话题，他告诉我，一般来说，世界上成熟的疗养胜地海拔高度在1800米左右。青海这种海拔其实非常适合游客养生游、度假游。如果游客选择在高海拔地区避暑疗养，对激活身体应急机制很有好处，会增加自身免疫力，因此综合一切资源优势，我们适时开展到青海休闲、避暑、疗养游推介，将气候优势、资源优势转换为旅游优势。

　　所以，现在的天气趋势，长远来说，对青海、对青海旅游是很有利的。

　　 公务旅游缩水对青海影响有多大？

　　记者：中央八项规定、省政府21条实施一年多以来，我省公务订餐跌至冰点，公务旅游也出现缩水情况，这会否影响青海旅游？

　　吴大伟：从统计数据看，几年前，青海公务旅游数量只占到整体旅游3%左右，所以虽然近几年，青海接待的公务旅游大幅缩水，但并没有影响青海旅游发展势头，更没有影响全国老百姓到青海旅游的热情。

　　不可否认，2012年冬季，我省一些旅行社受到冲击，青海省旅游局也意识到公务旅游缩水对青海旅游可能造成的影响。省旅游局召开多次专题会，研判分析如何提振市场，如何推动旅游业正常发展。

　　这种冲击是短时间内产生的，通过研究，我们提出一个理念，把公务“减”下来，把公民“加”上去，调整产品结构和营销方式，面对老百姓，通过调整线路，优化产品结构。推出更为符合百姓胃口的旅游产品。同时，我们向高档酒店提出，“放弃鱼翅和鲍鱼，推广老百姓进得去、吃得起的酒店”，现在，省内的两家五星级酒店都听取了这个建议，推出更为适合百姓需求的大众餐饮。

　　公务旅游缩水对调整青海旅游产业结构来说，是个很好的机遇。未来，我们也将把百姓旅游、公民旅游作为青海旅游发展的根基，从而推出更多特色旅游、自驾车旅游、休闲度假旅游。以往很多旅行社热衷于打“公务”“公款”团队，我们现在可以顺势扭转这种思想，帮助旅行社及时从较为畸形的发展方向转变，改成“公民”，改成“百姓”。

　　 为何甘肃旅游接待人次比青海多很多？

　　记者：西北五省区中，青海、甘肃、宁夏经常被拿来作比较，这些地区景观优势有重叠之处，西宁如何在同质化的地域特征下凸显特质？为何甘肃旅游接待人次比青海高出很多？

　　吴大伟：这些地方有着不同的“美丽元素”，我们一直说“美丽中国，从青海出发”，而甘肃、宁夏也有不同的定位，每个地区景区景观各有千秋，各有特色。

　　甘肃旅游接待人数比青海旅游接待人数多的原因其实是多方面的，首先，甘肃总人口2000余万，青海人口500余万，仅兰州人每年出去在甘肃周边旅游一次，就会给甘肃旅游贡献一千余万旅游接待人次，而青海人就是真的做到每人每年到周边旅游一次，也与兰州相差很多。在这里，要说一个数据：青海的省外游客比重在全部旅游接待人次中占到五成以上，就是说100名在青游客，有50名是从外省来青旅游的，而这个比重，别说是甘肃，就是一些国内发达旅游城市也很难达到。

　　雷桂英：这三个地区确实有很多共同之处，比如淡旺季都非常明显，西宁与这些城市同处西北，以世界级休闲旅游平台四大需求特征来看，这些地方均具有以高山风光为特征的高山雪场优势、以异域文化风情为特征的民族民俗优势，但我认为西宁有着更为明显的气候优势，夏季非常凉爽，气候宜人。别的城市民俗特色较为单一，但西宁的奇特之处就在于，这里多元文化并生并存，各种文化和谐共融。各种文化更是衍生出特色浓郁的美食文化、丰富多彩的民俗文化，这种现象，不但在西北五省区很少看到，在国内其他地方也很少看到。

　 　夏都之争，西宁胜算几何

　　记者：上世纪甚至更早，国内曾经出现过“夏都”争夺战，请问西宁是否是全国唯一注册成功“夏都”商标的城市？

　　雷桂英：早在十年前，西宁市旅游局就成功注册了“夏都西宁”及“夏都”商标，这意味着，其他地方不能再注册或使用“夏都”商标名称，如果继续使用这一商标，是在侵犯西宁市商标使用权。所以，在网络上、在日常生活中，更多人开始有了这样一种习惯：只要一说起“夏都”，就会和西宁联系在一起。

　　未来，“夏都”商标还有巨大的升值空间，随着“夏都西宁”品牌价值不断升温，西宁逐渐成长为重要的休闲、避暑、度假旅游目的地。

　　 西宁游客满意度为何分数较低

　　记者：虽然有清新的空气“打底”，但与国内其他城市相比，西部省份的排名一直处于垫底位置。西宁旅游满意度排名较低的原因何在？

　　雷桂英：国内旅游城市满意度，是国内权威旅游机构调查国内六十个重点旅游城市，综合游客旅游感受、旅游评价等一百多项指标最终得出的排名。游客满意度的调查主要分为三大块，一为现场抽样问卷调查，一为网络评论，一为旅游投诉和质监。通过多方调查，我们发现，游客在来青海旅游之前的网络评论得分较高，甚至经常为满分，这说明近几年青海旅游的网络宣传是到位的，游客对青海独特的自然景观、人文风情有较高期待和向往。但现场调查显示:游客对城市的基础设施、公共服务等方面满意度不高，实际感受落差较大。

　　从旅游满意度调查可以看出，旅游发展时间越早的地区，旅游满意度得分越高，相对于省外旅游发展，西宁旅游起步晚,发展水平低，在硬件和软件方面仍然存在很多问题，需要正确面对,努力解决。差距不仅仅意味着问题，同时体现着一种向上行进的空间。如何补足短板、打开空间，是我们一直考虑的问题，2013年至2014年，西宁市通过创建文明城市、大气污染治理、畅通工程综合治理等专项整治行动,取得了明显成效,游客对西宁城市的美丽程度、舒适度、便捷度等方面好评提升。

　　 旅游数据为何“打架”

　　记者：今年五一小长假期间，相关数据显示：人民公园游园人数为50万人次；而西宁市发布数据显示：人民公园、西宁野生动物园、南山公园三个景区共接待游客27.1万人次，请问数据为何“打架”？

　　雷桂英：这是专业旅游统计与景区统计上报人数的不同。人民公园统计的是游园数，即只要进出游园的人，都算成一人次，旅游局统计的是游客数，所谓游客数，指根据国家旅游局和国家统计局共同颁布的《旅游统计调查制度》，“外出行程六小时以上，离家10公里以上，不以谋生为手段的出行”，我们才能称作游客，所以，旅游局在统计时需要排除游客定义外的游园者，这种排除是基于通过对主要景点、旅游饭店、旅行社抽样统计，结合民航、铁路、公路运输量等得出的基数，然后按照基础数据综合测算得出的。因此，前者数据才会大于后者。